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十年收入翻一番? 在2013年1月17日召开的全国铁路工作会议上,盛光祖提出收入倍增计划:2020年职工收入要比2010年增一倍。
目前铁道部职工200万人左右,按照目前月均4000元的标准来测算,这一计划将使铁道部在2020年时每月多支出80亿元的资金,这对已经亏损相当严重的铁道部来说,压力巨大。
据本报记者了解,此次倍增计划的背景之一,是十八大报告中提出的,“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。盛光祖的讲话为顺应报告之举。
但其还未提出增长的具体方案。目前铁路系统的基层职工与干部之间收入差距巨大,基层员工收入在多次收入改革中未得到改善。
除了收入倍增计划之外,盛光祖在此次会议上还同时宣布了其他福利政策——2013年全年开工建设10万套、基本建成7.5万套职工保障性住房。
一份2013年初的调薪文件
据本报记者了解,在2013年初铁道系统已经进行了一次调薪。
一份下发到武汉铁路局的文件称,该次调薪要按照限高托低和向基层、向生产一线职工倾斜的分配导向,自2013年1月1日起,提高铁路企业职工岗位工资水平。
增加岗位工资的人员范围为:铁路企业在岗职工、铁路局组织输出的集体外出劳务人员、组织安排离岗学习的原在岗职工。
增加岗位工资的标准为:岗位序列1-9档的岗位工资标准增加360元,22-26档的岗位工资标准增加490元,9-22档之间按档差10元的标准递增。
2013年初铁路职工的加薪,已经是盛光祖自2012年2月接替铁道部部长以来的第三次加薪了,前两次分别是2011年4月和2012年初,额度均为400元。
王崇焕(应采访者要求化名)是武汉铁路局辖内河南南部某站从事接触网检测维修的铁路职工。王崇焕的岗位技术要求较高,属于第14档。铁路干部职工按照岗位和职级的差别从高到低共有26档。。
王崇焕如今每月的税后工资是4085元,工资构成如下:岗位工资2773元,局技能111元,局岗2773元,工龄45元,生产奖15元,生活补贴83元,其他补贴123.60元,夜班57元,安质奖160元,一次性奖300元,安全效益300元,岗位明星50元,其他奖励30元,倾斜300元。这些减去公积金和三险最后的税后工资为4085元。
根据2013年的调薪文件,王崇焕的工资可以每月涨410元,“不过这个月发的是2012年12月的工资,要2月份才能拿到加薪后的工资。”王表示。
铁路系统的这次加薪主要针对基层员工,对副处级以上干部影响不大,“实际上,他们也不需要这点小钱,他们权力大,能够通过各种渠道收受不少灰色的收入,这点小钱给他们买条烟都不够。”王崇焕说。
铁路干部收入飙升的分水岭
像王崇焕这种中档职工的收入与副处级干部相比,差距在三四倍左右。
铁道部在对基层员工加薪的同时,也在2012年9月对副处级以上干部的薪水有过一个硬性的限定:副处长税后收入加上住房公积金以及各类补贴每年不得超过18万,处长上述各类年收入不得超过22.5万。
这个限薪政策的背景就是自2000年起铁路职工和干部的收入差距巨大。刘志军当政的8年间(2003年—2011年),铁路职工的收入涨幅远远跟不上物价。
“说刘志军当政时期铁路职工工资一点没涨那是夸张了,但涨的幅度实在是太少了。”一位跟刘志军共事多年的铁道部退休官员称。
以下是刘志军下马前最后一个年度(2010)一位工作在春运一线的铁路职工的工资单:技能335元,岗位1060元,工龄116元,效益260元,综补65元,合同贴60元,资料10元,加班费0元,夜班费0元,计投入:-600元,年金44元,会费7.6元,住房金259.5元,专技30元,交通5元,超计件894元,应得合计2235元。其中扣除两险一金后实发现金1463.21元。
另一位在本世纪初退休的厅级铁路干部向本报记者表示,1990年代铁路工人的收入在全社会中属于中等偏上水平,“略似于现在的央企员工”,但新世纪之后,职工的收入一直徘徊不前。“不过那个时候,职工和干部之间的收入差距没有那么大,1990年代一般职工月薪1000多块钱,高级点的技工2000多,而像我这样的厅级干部也就3000多。”
这位退休干部表示,2000年左右是铁路干部收入突飞猛进的转折点,我的收入一下子变成10000多了。“这应该受益于当时整个国家实行抓大放小的国企改革,收入分配也随之调整。不过我随后就退休了,退休金一开始才1800,现在已经涨到5000了。”
而在刘志军时代,铁路干部的收入之高,令人咋舌,上述退休官员向本报记者表示,当时刘志军为所有的铁路局局长都在北京置备了一套房子,这些房子大都位于南二环北京西站和六里桥之间的区段,户型很大。“后来刘志军倒台后,廉政建设搞起来,有些房子被退回去了。”而一般铁路职工的水平,仍然停留在月薪两三千的水平。
不过作为铁路系统员工,这些年也有保障房的福利。在王崇焕所在站段,保障房在60平米以下的,职工一平米要出资1380元,60平米以上的,个人出资2000元多一点。“如果是在武汉局本部所在的武汉市区,个人出资要高很多,这也是根据不同站段和地段来定的。”
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