笃定全国百强县市全国文明城市目标

当阳破冰重振雄风 砥砺奋进“两全”

当阳城区鸟瞰 周星亮 摄

中材（宜昌）节能新材料有限公司车间一角

湖北东田微科技股份有限公司已成为国内精密光学镀膜材料行业“小巨人”

建设中的航空复材生产基地

双莲工业园鸟瞰图

携手华侨城，玉泉山·关陵景区5A创建顺利推进

玉双乡村振兴示范区 周星亮 摄

营商环境的不断优化，给项目建设装上了“加速器”

志愿者，创城的一道亮丽风景线

阅读提示

稳中有进，当阳写下“十三五”注脚——

三次跻身“全国工业百强县市”“中国中部地区县域经济百强”，被确定为全省高质量发展重点县市，被表彰为2020年度全省县域经济工作成绩突出单位；“高标准农田+”模式获农业农村部推介，获评“全国主要农作物生产全程机械化示范县市”“全省优质粮食工程重点县”“全省农产品质量安全县市”……

回望过去，当阳更有难得的警醒——

1988年就成为湖北第一个财政收入过亿县，二十多年前就冠戴全省“十强”县市、全省“经济效益十佳县市”……并不久远的辉煌，使新一届当阳市委市政府深刻认识到：“重振雄风”是时代交付的重大责任，是当下紧迫的必答考卷！

今日当阳，与全国百强县市还有哪些差距？落实全省“三百”战略的针对性措施有哪些？如何更好对接长江经济带、中部地区高质量发展、“宜荆荆恩”城市群等重大战略？为宜昌当好引擎能做出什么担当、作为、贡献？陶瓷、建材等传统产业如何提档升级？如何培育战略性新兴产业？……

全市上下，自夏入冬，“重振雄风·十问当阳”大讨论虽刺痛心扉，但也厘清机理。

“跻身全国百强县市、入选全国文明城市，是当阳未来五年势在必行、志在必得的目标！”当阳市委书记刘传钢掷地有声。

转型升级 构建现代产业体系

11月中旬，湖北宜昌科逸装配式建筑科技有限公司年产10万套装配式部品及新型玻璃纤维进水槽项目，完成基础工程建设，进入厂房主体施工。

五年来，中国建材、晋能控股、水发能源、正大集团等一批知名企业布局当阳。鸿阳科技莱赛尔一期、东田微科技滤光片、金庄科技二期、史丹利新型肥料、凌云集团航空复材等一批重点项目建成投产。被确定为中国绿色建材高质量发展论坛永久会址。经济开发区荣膺“中国建材园区十强”，园区空间由6.25平方公里拓展到9.23平方公里。完成化工企业“关8改8转1”。工业技改投资累计近500亿元。各类市场主体达4万余家。培育新增“专精特新”小巨人企业2家、隐形冠军企业4家。

今年7月，当阳在上海举行2021年长三角区域招商引资专题推介会，现场签单64.7亿元；8月，与华侨城旅游投资管理集团有限公司签订战略合作协议，共同推进玉泉山·关陵景区5A创建和全域旅游建设；9月，与中清智慧实业（湖北）有限公司举行中清集团、中伏能源3GW新型光伏组件与3GW高效光伏电池智能制造项目签约仪式；筹资100万，与上海交通大学签订鱼腥草产业发展合作指导协议，即将全面启动鱼腥草清洗中心、智能温室植物工厂等项目建设。2021年9月重大项目集中开工活动当阳共16个项目，总投资52.5亿元。

聚焦转型升级，当阳市全力构建现代产业体系。落实链长负责制，做好延链补链强链文章，加快发展新材料新能源、绿色建材、现代化工、绿色食品、先进装备制造、文旅康养等六大主导产业。大抓招商、大抓项目、大抓园区。加快双莲工业园智慧园区建设，推进航空装备制造产业园、建陶工业园、金桥工业园、坝陵工业园、半月工业园优势互补、错位发展。激发市场主体活力，实施“3520”工程，培育一批“专精特新”小巨人企业和隐形冠军企业，2026年“四上”企业达到900家以上。

改革创新 汇聚发展磅礴力量

11月16日，市民许先生在当阳市不动产登记中心办理二手房过户，他赞叹道：“只花了不到一小时，不仅办完了房产交易登记，还办好了水电气过户手续。”

当阳住建局探索实施“五证同发”，将一般社会投资工程建设项目从拿地到开工的审批周期压缩12天，经验在宜昌推广；财政局推广“政采贷”帮助企业解决融资1908万元，落实兑现惠民惠企政策资金1162.34万元。谋新求变，当阳用改革的办法破解了制约经济社会发展的重重难题，摘下了一张张“国字号”“省字号”金名片，改革红利激发出的发展活力，正在逐步转化为推动当阳高质量发展的新动能。

今年6月6日起，当阳启动“重振雄风·十问当阳”大讨论，从对接重大战略、加快招商引资、传统产业提档升级等方面，提出10个问题展开探讨，破思想之冰，振昔日雄风。新征程上的当阳发展之问，集思广益、碰撞思想，打破束缚，党员干部和社会各界人士纷纷主动谋划工作亮点和创新举措，共谋当阳发展大计。

聚焦发展第一要务，当阳市全力汇聚高质量发展新势能。深度融入区域发展布局，与宜都、枝江、松滋共建全国百强县域聚集区，与远安、沙洋、荆州区、漳河新区共建高品质城镇连绵带。发挥全域旅游牵引作用，围绕“全国三国文化创意旅游先行区”发展定位，构建“一心四区十组团”空间格局，加快玉泉山关陵景区5A创建步伐。更好激发科技创新活力，持续用力全面深化改革。瞄准“全省前列、宜昌第一”目标，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境、畅通透明的开放环境，创建全省优化营商环境先行区。

产业引领 乡村振兴擦亮底色

水泥道路通村到户，漂亮民居鳞次栉比，特色产业流金淌银，人民群众安居乐业…… 如今的当阳着力构建大农业发展格局，全面提升农业农村现代化水平，“三农”压舱石作用充分体现，一幅农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴美丽画卷正在沮漳大地徐徐铺展。

“这一车是发往贵阳的，合作社18个收购点今天能发200多吨。”眼下正是鱼腥草收获的季节，在“中国鱼腥草之乡”两河镇，明成蔬菜种植专业合作社理事长石明成和工人们正忙着把一袋袋洁白的“草根”装上车。该镇鱼腥草种植年产值过4亿元，成为老百姓的“致富草”。过去散落在当阳的土产，在规模化生产和品牌化经营上，走出一条“特产”路径。玉泉仙人掌茶、双莲荸荠、糜城藕等特色产品，正形成“一镇一品”的格局。

引进领军企业、壮大规模企业、扶持中小企业，着力打造粮油、生猪、柑橘、鱼腥草等七大重点农业产业链条，由县级领导分别领衔推进重点农业产业链。

聚焦乡村振兴，当阳市全力建设现代化农业强市。巩固拓展脱贫攻坚成果，发展壮大村级集体经济。推动农业产业由大向强跨越，确保粮食安全和重要农产品增产保供，培育壮大新型农业经营主体，提高农业产业化发展水平，促进农业“接二连三”融合发展，加强农业品牌建设，打造“长坂坡”区域公用品牌。构建“东南部农业规模高效种植区、西南部农旅融合区、西北部文旅康养区、北部生态产业区”四区融通的乡村空间布局，集中抓好环百里荒乡村振兴试验区当阳片区、乡村振兴环线、美丽乡村示范村建设。

品质提升 打造美丽宜居家园

入冬时节，记者来到玉阳街道老旧小区建陶小区，只见干净的水泥路面，整齐停放的车辆，昔日杂乱的菜地被健身器材代替，破旧的居民楼换上了新装。这是当阳各地积极开展全国文明城市创建活动的一个缩影。2021年当阳市投资过亿元，对57个老旧小区、31条背街小巷进行整治，新增停车场10个，增设和规范停车位4970余个，增设无障碍设施101处，新建公交站台52处，推动解决群众反映强烈的突出问题156个。

“十三五”期间，当阳市城乡建设步伐加快，市域国土空间总体规划编制取得阶段性成果。新建沪渝蓉高铁在当阳设站并开工，G348改扩建等道路建设有序推进，锦屏桥新建、当阳桥改建通车，建成了一批“四好农村路”，玉双路获评“美丽宜道示范项目”第一名。高品质建设城西生态片区，集中式、片区化推进老旧小区改造，被评为宜昌唯一的“全省棚户区改造先进县市”。城市道路建设不断提档升级，“引漳入城”供水项目启动建设，荣获“全国农村生活污水治理示范县市”。环百里荒乡村振兴试验区当阳片区加快建设，玉双、玉和乡村振兴示范区成为网红打卡地，庙前镇入选“全国森林文化小镇”。

空气质量达到国家二级标准，劣五类水质水库全部清零，沮漳河流域生态修复（一期）PPP项目全面推进，荣获“湖北省河湖长制示范单位”，重点企业环保设施全面提升，主要污染物减排成效居全省前列。全域整治农村人居环境，荣获“2020年全国村庄清洁行动先进县”。

聚焦品质提升，当阳市全力加快新型城镇化发展步伐。按照“一年攻坚克难、两年查漏补缺、三年巩固提升”路径，确保2023年入选全国文明城市。在文明创建中持续改善民生、提升城市品质和群众生活质量，打造“志愿之城”“好人之城”。围绕“人、城、产、山、水、文”融合协调发展，完善城镇发展规划，出台吸引农民进城和外来人口落户的政策措施，2026年城镇化率达到65%，按期完成“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动。加快建设畅通城市、韧性城市、公园城市、活力城市、幸福城市、智慧城市。

共建共享 民生福祉持续改善

“谋度于义者必得，事因于民者必成。”

翻开近年来当阳的“民生账单”，数不清的暖心变化，记录着百姓不断提升的获得感，见证着人民持续上涨的幸福指数。

“以前去宜昌看病住院，不仅要垫付费用，报销手续也非常麻烦，自从‘两保合一’新政出台，到全市任何一家定点医院看病直接就能医保支付，再也不用为报销发愁了。”王店镇白河村的曹大姐高兴地说。

临近年底，当阳市弘仪电子有限公司一片繁忙，工人史洁菊从在外务工到回乡就业，“工资不比以前少，还能照顾家。”

陈玉华是玉阳街道坳口村建档立卡贫困户，村里帮助他加入合作社发展养殖，让他摘掉了贫困户“帽子”。

五年来，全市24个贫困村全部脱贫出列，2.5万贫困人口全部脱贫销号。疫情防控阻击战实现了确诊病例100%治愈、患者零死亡、医护人员零感染。城乡居民人均可支配收入保持全省县市前列，“就业家企通”经验获人社部推介，被评为“全省返乡创业示范县市”“全国义务教育教师‘县管校聘’管理改革示范区”。在全省县市中率先获评“国家卫生城市”，成功创建“湖北省食品安全示范县市”，连续三届荣获“全国双拥模范城”，入围全国文明城市提名城市。

防范化解金融风险工作考评连续三年排名宜昌第一。平安法治建设纵深推进，扫黑除恶专项斗争持续深化，群众安全感、公正执法满意度、社会治安满意度均居全省前列。党建引领基层社会治理机制不断健全，村（社区）阵地建设和服务功能持续完善，照耀村被评为“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”。

聚焦民生关切，当阳市全力推进市域社会治理现代化。统筹社会事业发展，办好群众满意的教育，提供更加优质的卫生健康服务，更好满足群众文化需求。切实保障改善民生，健全高质量就业促进机制，发展多层次、多支柱、全覆盖的社会保障体系，落实食品安全“四个最严”要求，加大住房保障力度。提升绿色发展水平，创建国家生态文明建设示范市、国家森林城市，优化生态空间，落实主体功能区、生态功能区规划。深入推进法治当阳、平安当阳建设，创建全省法治政府建设示范市、国家安全发展示范城市，实现市域治理现代化走在全省前列。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。当阳全市上下将咬定目标不放松，把美好蓝图变成生动现实，呈现一个经济更加繁荣、城市更加文明、乡村更加美丽、民生更加殷实、活力更加强劲的新当阳！

本版图片除署名外均由当阳市融媒体中心提供

关注赤脚论坛，知晓当阳发展。

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