湖北远安：乡村振兴路上，不让一户掉队！

秋日的远安，硕果累累，香飘四溢，到处都是一派繁忙景象，脱贫群众通过一年的辛勤劳作也都收获着各自的幸福和甜蜜，诗画田园里，稻谷丰收了。近年来，远安县通过完善有效衔接政策机制，强化防止返贫动态监测，精准实施有效帮扶，让脱贫群众看到了奔头、尝到了甜头，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

群众过得好不好，智慧“云”知道

“平台预警提示，你村村民谢长寿残疾等级加重，并患严重心脏病在宜昌医院住院治疗自付医疗费27643元，可能存在返贫风险！”湖北省远安县嫘祖镇荷叶村两委收到了远安防返贫监测预警云平台发来的预警信息。

茅坪场镇白云村驻村工作队利用智慧防贫监测小程序核实农户基础信息。

收到预警信息后，荷叶村两委立即派村干部陈教蓉上门开展入户核实。今年65岁的谢长寿，肢体二级残疾，和同龄的妻子一起在家务农，同时还要照顾上中学的孙子。脱贫后，家庭主要经济来源依靠种玉米、养蚕和子女赡养，今年谢长寿因心脏病住院治疗，家庭经济压力陡然间剧增。通过平台预警、走访核实、召开村两委扩大会议评议公示……短短几天时间，谢长寿一家就被纳入防返贫监测对象。

以勤监测、早预警、快帮扶为目标导向，远安县探索建立了由微信小程序、网页管理端和监测一张图三个系统组成的智慧防返贫监测预警平台，构建了集联合监测、预警排查、风险研判、帮扶跟踪、诉求反馈、信息核查、档案管理、政策宣传、成效考评、统计决策十大应用为一体的智慧防返贫功能框架，实现了防止返贫动态监测和帮扶工作“一码通、一网管、一图览”。该平台可将医保、民政等15个部门业务数据按照预警模型一键分析比对，实时交办预警信息，完成监测预警“码上发”，信息员和帮扶干部及时入户走访开展预警信息“码上核”，云平台通过大数据智能分析完成风险识别“码上辩”。防返贫监测预警实现了一天归总数据、一秒推送预警、三天核实结果、一周评议公示，有效缩短了监测对象识别纳入周期。今年以来，全县累计发布预警信息6期，涉及农户2119户，纳入监测对象153户389人，其中通过部门数据预警发现监测对象占比73%，大大提高了预警信息的准确性和时效性。

在远安县旧县镇徐家庄村，38岁的村民但思萍，通过“远安智慧防贫监测”微信小程序，发布了自己的求职需求。驻村干部彭彰影的手机上就收到了她的求助信息，村里根据但思萍的就业需求，帮忙在全县就业招聘信息里寻找合适岗位。同时，县乡村振兴局信息中心后台也看到了群众诉求，立即协调县公共就业和人才服务中心帮助解决。

“小程序将群众发布诉求、干部帮助解决、县级跟踪监督、群众成效评价纳入了全闭环管理，真正实现了帮扶跟踪全过程，拓宽了干群沟通反馈渠道，群众的满意度也大大提升。”彭彰影说道，对于就业、教育、产业、医疗等各类诉求，群众都可以通过小程序自主申报，县、镇、村三级实时认领，相关部门协同解决，群众在线反馈评价，实现了农户诉求“快响应、真解决”。同时，远安防返贫监测预警云平台也成为了帮扶干部的“好帮手”，日常入户走访和工作记录都实现了电子化，平台自动定位走访记录，在线核实农户信息，各类档案资料无纸化，不仅减轻了基层工作负担，也促使帮扶责任压得更实，帮扶措施更加精准。

和但思萍家一样，远安县8687户脱贫户、728户监测对象，都收到了属于自己独一无二的“智慧防返贫监测码”。依托智慧防返贫监测预警平台，县、乡、村、帮扶干部和农户之间形成了五级贯通、一体联动、干群协同的监测预警体系，通过数字赋能实现了动态帮扶“一码通办”，为守牢防返贫底线提供了数字支撑。

村村都有协管员，织密织牢监测网

远安县花林寺镇凤阳村三组村民韩英，也是一名脱贫户，她敢闯敢试，自力更生，利用自家靠近百里荒景区的区位优势，把家里的老房子整修改建成了农家乐和民宿，通过庭院创收，成为了村里的脱贫榜样。她还有一个“特殊”身份——防返贫协管员。2022年4月，通过公开选聘，她被聘任为凤阳村的防返贫协管员。凤阳村共有村民300多户，现有监测户7户，韩英对他们的情况了如指掌，她定期入户巡访，围绕住房饮水、医疗教育、务工就业等方面，摸排致贫返贫风险，将户情信息及时反馈，为凤阳村防返贫监测提供了“第一手”资料。作为一名防返贫协管员，韩英除了日常开展防返贫监测以外，他还帮村民卖产品、做代购。

嫘祖镇窑河村村医艾义武和驻村工作队员陈大华上门为窑河村脱贫户开展健康帮扶。

在入户走访中，韩英了解到由于销售渠道有限，很多农户的一些农副产品和土特产无人问津，心里很着急。“我平时喜欢在抖音上发布一些家乡的美丽风景、特产美食等内容，让很多城里人看到了我们乡村的优质农产品，吸引了近万粉丝关注，我希望把村里的农特产品推介出去”韩英说，于是她发挥自己“乡村网红”优势，利用抖音、微信朋友圈等网络平台，主动无偿帮助村民销售。为了方便农特产品网上销售，韩英还申请建立起了农村电商物流综合服务站。韩英介绍道：“村里的农副产品主要有腊肉、土蜂蜜、高山蔬菜等，走访中只要发现村民家有东西需要卖，或者村民打电话给我说一下，我就联系物流公司上门收购或者帮他们代销，这样村民们也不用跑腿到县城了。”

除了销售农产品，韩英还坚持义务代购，她每次到集镇办事，就会帮助出行不便的孤寡老人、留守老人代购生活用品和药物，再分别送到家里。今年70岁的夏贤民老人和74岁的刘顺义老人，出行不便，韩英就成了老人们的“义务代购”，一坚持就是7年。“这些年，对老人的生活*惯很了解，知道每个老人经常需要什么，喜欢吃什么。”韩英很细心，“老人们牙口不好，喜欢吃一些软的菜比如豆腐，因此每次我就多买一点。”有时候实在没有买到，韩英就把家里的菜送给老人。

为织密织牢群测群防网络，筑好防返贫堡垒，远安县在全县脱贫户和监测对象中选聘了102名像韩英这样熟悉村情户情又热心肠的防返贫协管员，财政每年安排80万元用于保障村级防返贫协管员工资，一方面增加他们收入，另一方面又充分发挥他们熟悉当地情况、密切联系群众的优势，协助镇村干部开展致贫返贫风险摸排、农副产品代销、三留守对象巡访。

在远安，102名像韩英一样的村级防返贫协管员受聘上岗后，他们和专职监测员分工协作，形成了纵向到底的监测网络，构筑起了监测帮扶的第一道坚实屏障，让脱贫攻坚成果更牢靠，让乡村振兴更有“底气”。

与监测户结对子，精准帮扶有路子

“大妈，听说您最近风湿病又犯了，我在远安给您带了两盒治风湿的药。血压高的药也快吃完了吧，顺便也多带了几盒。”一大早，远安县税务局驻村帮扶干部陶理忠，就拎着在远安县城药店买的一袋子药，赶到茅坪场镇何家湾村村民李许翠家里。

茅坪场镇何家湾村帮扶干部韩永俊入户讲解智慧防贫监测小程序操作方法。

独居老人李许翠今年65岁，患有风湿、高血压、高血糖好几种慢性病，被纳入“防返贫监测对象”。“老人经常用的药跟我妈一样，每次给我妈买药时，我就会提前问下老人哪种药快吃完了，然后就多买一点。”陶理忠说。

2017年，陶理忠就被单位选派到何家湾村驻村。贫困户“脱贫摘帽”后，陶理忠和同事们“摘帽不摘帮扶”，脱贫户、监测对象的结对帮扶一刻也没落下。“6年来，我在何家湾村有了5个‘亲戚’！”陶理忠所说的亲戚，是他结对联系的5个脱贫户。这些年也确实走成了亲戚，每年过年，陶理忠就会自掏腰包，挨家挨户上门拜年，“家里有老人的，就买一点牛奶。有学生的，就买一些衣服、鞋子、文具等。”

村民周万新也实实在在把陶理忠当成兄弟。周万新女儿上职高时，陶理忠为其申请了“雨露计划”，每学*享受政策帮扶资金2500多元。高考结束后，因为大学专业“不理想”，想放弃读书，陶理忠一听急了，立刻上门，结合自己亲身经历，苦口婆心劝导，女儿终于背上行囊，踏上了求学之路。周万新的儿子从镇上到鸣凤初中上七年级，家里忙不过来，学校刚好在陶理忠单位旁边，他又独自带着孩子去学校报名。

陶理忠对帮扶政策“一口清”，对符合条件的结对户，他“因‘户’制宜”，充分利用各类帮扶政策，让好政策入户、落地、见实效。为了帮周万新一家增收，陶理忠为他们夫妻俩分别落实了保洁员、护林员公益性岗位，每年增收近1.6万元。了解到村里适合药草种植，其他乡镇有成功先例，在陶理忠的建议下，周万新又打算将家里的三亩地种上药材“百部根”。

走访中，遇到谁家有土鸡、鸡蛋、蜂蜜等农副产品卖不出去，陶理忠又广发朋友圈，发动单位同事和亲朋好友帮忙销售，“去年我帮几个户卖了570多斤菜籽油。”陶理忠高兴地说道。

旧县镇徐家庄村召开屋场会宣传防返贫监测对象申报政策。

在湖北远安，2028名和陶理忠一样的党员干部，89支驻村工作队，207名优秀干部下沉到村助力乡村振兴，全覆盖结对帮扶脱贫户、监测对象。

近年来，为让帮扶工作更精准，远安县系统梳理帮扶政策，优化形成10类46项71条到户到人政策清单，确保监测对象应享尽享。针对“因病”这一主要高频率返贫致贫因素，出台“防贫保”政策，既注重与原医疗保障政策标准精准对接，防止拔高标准、吊高群众“胃口”，又注重细化政策标准、解决突出问题。三年来，累计让4778人次获得赔付金额362.7万元，有效提升困难群众的抗风险能力。

“我们聚焦监测对象致贫返贫风险，开展对症帮扶，根据不同监测对象实际情况，因户因人落实帮扶政策。对‘三保障’和饮水安全等导致的单一性返贫致贫风险，采取针对性措施及时解决问题；针对有劳动力的，坚持开发式帮扶，提高自身应对风险能力；对无劳动力的，落实综合性社会保障措施，确保不返贫致贫。”远安县乡村振兴局局长陈华靖告诉记者。

转自：湖北日报客户端

看了楼主的帖子，我只想说一句很好很强大！