信息全收集 措施全研判 化解全督导 “三全穿透”兜住群众安全感

信息全收集 措施全研判 化解全督导

“三全穿透”兜住群众安全感

三峡日报记者 张锴 通讯员 向冰钰

党的二十届三中全会提出，要创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。当阳市认真贯彻落实全会精神，在实践中创新探索“矛盾信息全收集、风险措施全研判、化解关照全督导”的新时代“枫桥经验”当阳实践。该市近年来群众安全感测评率持续保持在98%以上，被省委平安办确定为2023年度市域社会治理现代化试点示范县市。

矛盾信息全收集 穿透至全域

7月24日，走进当阳市综治中心，专职工作人员彭晶晶正整理“每日矛盾信息汇总表”，随后将其逐一加工分拣。

2022年以前，当阳收集信息主要靠村级上报，收集信息数量少，覆盖面窄，无法渗透到基层。

2022年2月，当阳将群众来访服务中心、网格中心、公共法律服务中心、法律援助中心进行“多心合一”，成立市综治中心。中心由县级领导坐班，9个部门集中常驻；96个市直单位和10个镇（街道）及时汇总纠纷信息，并通过平台向市综治中心推送，实现对当阳人、当阳事全地域覆盖，全领域关照和一站式受理。

“现在市综治中心每日全域收集信息，2023年收集信息16325条，是2021年的8倍。”彭晶晶说。

信息来源于哪里？“‘3信、6情’。”彭晶晶接着说，“3信”是指12345人民诉求信息、基层日常排查矛盾纠纷信息、“情指行”一体化反馈平台反馈信息；“6情”是指网情、访情、警情、诉情、婚情、妇情。

这么多信息收集起来了如何处理？彭晶晶边操作流程边介绍：“先是信息分拣，属于咨询、举报、建议类的，按信息来源渠道原程序办理；属于诉求、纠纷、风险、涉法类的，则纳入‘三全’穿透工作范围。同时，将信息分别导入到‘宜昌市社会治理一体化’和‘公安警综’两个数字平台进行‘加工’，为纠纷当事人‘画像’，使信息更加完整、清晰。”

风险措施全研判 穿透至根源

“冯主任，昨天你对社区居民郑某某报警的事知晓吗？把了解的具体情况详细介绍一下，你们社区会商研判的风险等级是多少？”7月24日，当阳市委政法委副书记张明建正在市综治中心视频研判室组织召开视频研判会议，参与研判会商的还有8名研判专家及镇（街道）政法委员，政法办（平安办）主任、派出所所长、司法所所长、村（社区）治调主任、村辅警、网格员等人。

7月23日，玉泉街道娘娘庙社区居民郑某某报警求助，因与刘某发生经济纠纷，受到刘某的言语威胁，居民要求协调解决。当阳市综治中心将收集信息纳入“三全”穿透工作范围。

像这样的研判会议，市综治中心会在每天下午3点准时召开，8名专家与值班领导汇集到一起，与相关单位进行现场沟通会商，研判风险等级，制定化解和稳控措施。

为实现高效调度研判，当阳搭建全域网上调度平台，组建由8名研判人员组成的专家组常驻市综治中心，政法、信访部门4名县级领导和12名班子成员每日在中心轮值，横向链接部门、专家等170名专业力量，纵向穿透市镇村三级综治中心、政法单位、网格小组等1003名基层力量。

“以前矛盾风险的案件都是镇（村）自己研判，能够调度的资源和统筹力量不够，处置效果不佳。现在研判由市综治中心统筹，一案一研直达当事主体，矛盾纠纷研判调度从1周缩短至1天内。”张明建介绍。

化解关照全督导 穿透至点位

“父母的养老问题终于得到妥善解决了。”近日，当阳王姓三兄弟心里的石头终于落了地。

此前，居住在淯溪镇的两兄弟因父母赡养问题与居住在庙前镇的大哥产生了纠纷。经研判后，市综治中心将此案定为中风险，要求由淯溪镇牵头，与庙前镇组成专班，并由司法所负责组织实施，进行调解。

根据规范，此次案件由公安局班子成员督办，镇（街道）班子成员领办，两地政法办协调配合。经过调解，2天内赡养协议顺利达成。

据当阳市综治中心网格中心主任田兵介绍，市综治中心每日将矛盾纠纷信息处置意见“双线”交办至党政部门、公安情报中心，同时交办给办督组，办督组则根据纠纷信息开展工作，在这个过程中市委政法委、市公安局、市信访局负责进行领办、督办，同时办督组还会直接办督到责任主办单位和属地。

如何交办？“对于研判为中高风险的案件，我们都会与主办单位、协同单位明确专人组建工作专班，建立即时讯息联接，并定期回访，长效稳控风险。”像往常一样，田兵登录“办督1号”账号，查看督办群的信息。

为解决交办案件没人管、效率低的问题，市综治中心设立了“办督1号”账号，该账号贯穿于每个处置专班，督查专员不间断值守，实时督办进展。

“工作专班遇到难题，可随时在群里找相关人员请求协助，无需层层汇报。专班成员没有响应或无法解决的，‘办督1号’会及时介入调配资源。2023年，当阳中高风险化解率提升了21%，化解时效提高了3倍。”田兵介绍。

看了楼主的帖子，我只想说一句很好很强大！