中国民法典诞生明年1月1日起施行

    新华社电 “通过！”2020年5月28日15时08分，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来。
    《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。
    编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，是以***同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典，是对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修，形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
    2015年3月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。2017年3月，十二届全国人大五次会议审议通过民法总则。2019年12月，全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案，并决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。
    今年两会期间，代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
    其中，民法典明确建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布。禁止物业服务人采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。
    同时，民法典再次完善了防止性骚扰有关规定，将“文字、图像”纳入性骚扰的认定范围。继续完善关于高空抛物坠物的规定，规定发生从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。
    此外，民法典回应地面塌陷伤人问题，规定建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，并对因他人原因导致倒塌、塌陷的侵权责任作出了规定。
    民法典将自2021年1月1日起施行，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。

民法典表决通过
编纂最后冲刺阶段都修改了什么？

    5月28日，十三届全国人大三次会议表决《中华人民共和国民法典（草案）》。
新华社发
    5月28日下午3时许，这个时刻势必写入中国的法制史。十三届全国人大第三次会议表决通过了民法典，自此，中国有了自己的人民权利宣言书。
    民法典设7编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共一千二百多条。自1954年首次起草算起，民法典的编纂之路走了60余年，其间四次启动编纂都没有取得实际成果，直到2014年10月十八届四中全会决定提出编纂民法典，民法典编纂再次启动。
    这次编纂历经5年多，其间，2017年3月完成了“第一步”，民法总则正式出台。此后，全国人大常委会历次会议分别对各分编草案进行了三至四次审议。去年12月，包括总则编以及各分编在内的“整体板”民法典草案首次亮相，提请全国人大常委会会议审议。
    对比去年底首次亮相的“整体板”民法典草案，如今的民法典有诸多变化。那么立法机关在民法典编纂的最后冲刺阶段，都修改了什么？
新增三处抗疫规定
    去年底，首个“整体板”民法典草案提请审议之后，全国人大常委会办公厅和法工委将草案印发代表、中央有关部门征求意见，并在中国人大网公布征求社会公众意见。汇集各方意见之后，5月22日，民法典草案二度亮相，提请十三届全国人大三次会议审议。
    二度亮相的草案，有一个鲜明的变化，新增了与疫情防控有关的三个规定。全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨作草案说明时表示，结合此次疫情防控工作，草案对监护制度作了进一步完善，规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。
    除此之外，草案还结合此次新冠肺炎疫情防控工作，在现行物权法规定的基础上，适当降低业主共同决定事项，特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛，并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序；关于国家订货合同制度，草案规定国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。

    不到一周作40余处实质性修改
    十三届全国人大三次会议初次审议之后，5月24日下午、25日上午，各代表团小组会议审议了民法典草案。代表们提出了一些修改意见。据《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会关于〈中华人民共和国民法典（草案）〉审议结果的报告》显示，根据各代表团的审议意见和有关方面的意见，对草案共作了一百余处修改，其中实质性修改四十余处。
    其中包括抚养权纠纷，此前，婚姻家庭编草案规定：离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。有的代表提出，已满八周岁的子女已有一定的自主意识和认知能力，抚养权的确定与其权益密切相关。应当尊重他们的真实意愿，以更有利于未成年人的健康成长。这一建议被采纳，增加规定：子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。
    还有禁止性骚扰条款。此前，草案对禁止性骚扰作出如下规定：违背他人意愿，以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。
    有的代表建议将这一款修改为：“违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任”，使规定的针对性更明确。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，作相应的修改。
    以及备受关注的高空抛物条款。草案此前规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。有关机关应当依法及时调查，查清责任人。有代表提出，高空抛物或者坠物行为危害公众安全，公安机关有责任进行调查以查清责任人，建议将“有关机关”明确为“公安等机关”。这一建议也被采纳。
    此外，根据代表们的修改意见，草案还修改了与物业服务有关的规定，明确“物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费”，“建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布”；医疗责任相关条款，明确人身损害赔偿含“住院伙食补助费”，“医疗费用不属于病历资料”等。


据《新京报》

有法可依，遵纪守法

法律在完善，中国在崛起！爱你么么哒