优化服务保民生——远安县人社局扎实推进“六稳六保”工作综述

优化服务保民生
——远安县人社局扎实推进“六稳六保”工作综述

图①远安2020年就业扶贫日专场招聘会现场

图②培养农村电商人才

图③县内企业满负荷生产

就业是稳定之本，企业是发展之源。如何保持劳动者充分就业和企业平稳发展之间的平衡，是新冠肺炎疫情给人社工作带来的新挑战。今年以来，远安县人社局不断创新工作思路和方法，一手抓服务保障，一手抓用工监管，走出了新时期稳定就业保障民生的人社工作新路。

“就业专车”运送工人返岗

“当别人还在家里急得发愁时，我们已经到厂里上班了，远安县人社部门想尽一切办法送我们出来上班……”这是首批返岗务工人员、远安县洋坪镇陈家湾村村民陈尧寄到该县人社局的一封感谢信。

今年年初，受疫情影响，远安籍在外务工人员返岗复工成了“老大难”。如何与输入地对接，如何确保务工人员安全有序离县是关键。远安县人社局依托调查摸底和大数据分析基础，主动和返岗人员出行集中的地区联系沟通，发挥驻外招商引才工作站和当地商会的作用，精心谋划全县劳务人员返岗事宜。

2月底，远安县率先筹备启动了“点对点”输送返岗工作。3月15日，远安县成功组织首批134人返岗广东省中山市，成为全市第一批“点对点”返岗案例，同时也是广东省接收的第一批湖北籍员工。

到今年3月底，恢复省级公共交通时，远安县已采取大巴包送、专列输送等方式，使48批1752名赴省外务工人员及时返岗；采取组织自驾拼车的方式使1928辆6268人顺利返岗；充分发挥人力资源服务机构、“人带人”劳务输送的市场化作用，集中输送604人到枝江、武汉、温州、上海等地务工，多措并举保障重点群体返岗复工。

“结对帮扶”推动精准就业

“帮人求职，工地小工可做，有需要的请与我联系”、“推荐一名有耐心、厨艺好的保姆，家中有需要的请找我……”远安县各部门的领导干部摇身一变成“职业中介”，朋友圈中经常发布着这样的用工信息。

今年，远安县借鉴精准扶贫帮扶经验，建立县、乡（镇）、村三级工作体系抓就业。制定《远安县结对联系促就业工作方案》，组织全县1057名公职人员与8103名暂未就业一般劳动力结成帮扶对子，与精准扶贫结对帮扶形成有效合力。安排专人到广东、浙江、上海、武汉等地，与当地人社部门、人力资源服务机构以及用工企业建立合作机制，在长三角、珠三角等务工人员集中地设立劳务工作站，形成常态化劳动力输出体系。

截至9月底，远安县贫困劳动力累计就业9946人，占2019年底贫困劳动力就业总数8870人的112%。

“一企一策”助力企业解困

“今年以来，县人社局共为我们企业减免三项社保费100多万元。”10月12日，宜昌盼盼木制品有限责任公司人事专员李燕妮说，公司受疫情影响，年初的订单不是很多，远安县人社局对症下药、精准服务，解了企业的燃眉之急。

自远安县“双百”活动开展以来，远安县人社局组成3个服务专班到县内90余家企业开展针对性的政策宣讲，并针对企业实际情况为企业悉心解读政策，“一企一策”制定稳岗降负清单，稳定就业岗位。

截至9月，远安县人社局已在部分乡镇有序组织开展重点缺工专场招聘会9次，共保障县内各企业用工2200余人，缺工20人以上的企业降至4家。为全县符合条件的259家企业，8家个体工商户返还稳岗补贴336.99万元；为符合条件的20家企业发放疫情期间一次性吸纳就业补贴68.6万元；为企业落实吸纳精准扶贫对象就业奖补3.6万元，为企业落实录用就业困难人员社保补贴7.6万元，补贴发放和政策落实率均达到100%。同时，严格落实阶段性免征企业社会保险费政策，共为526家企业，参保职工30758人次，减免社保费4419万元。

“一户一技”带动脱贫致富

“原来农村电商还可以这么做，通过网红直播带货、吃播居然能够带来如此好的宣传效果，我准备回去也研究一下，开个自己的直播间。”创业大学生王曼兴奋地说道。

今年5月30日，远安县人社局、县科技经信局联合电商产业园，开展了2020年度电商人才创业培训，来自全县7个乡镇22个村的73名电商从业、创业者，参加了此次培训。远安网红“皮皮”受邀进行现场教学直播带货，培训效果良好。

4月以来，远安县人社局对1100人次进行线上线下创业就业培训，为468名创业者落实创业扶持政策，并落实创业补贴5.5万元，发放创业担保贷款1.93亿元，创业新增就业岗位1300余个。

县人社局还充分发挥龙头企业市场主体地位，创新建立“集中授课+田间课堂”“理论学*+实践操作”“技能培训+文化教育”的“3+N”培训模式，因时因地组织开展培训，让市场主体带动贫困劳动力，实现“一户一技能”，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支撑。

“仲裁改革”提高维权效能

“我们要保证庭前‘一目了然’、庭中‘一针见血’、庭后‘一锤定音’，实现仲裁裁决文书文字量整体减少，仲裁庭审时间缩短、仲裁结案时间缩短的目标。”远安县劳动人事争议仲裁院院长汪宝国为全体仲裁员制定了今年仲裁工作的整体工作目标。

今年5月1日起，远安县全面施行劳动人事争议仲裁要素式办案模式。以“完善案件要素、强化案前引导、优化庭审程序、简化裁决文书”为核心，建立快捷、简便、高效、便民的仲裁办案新机制，切实提高仲裁办案效能，及时妥善化解劳动人事争议，解决案多人少的矛盾。

截至目前，远安县劳动人事争议仲裁委员会共受理案件56件，结案54件,中止2件。已结案案件中，调解结案44件，裁决结案10件，时效内结案率100%，调解率82.14%。

三峡日报通讯员 刘琛 张奡

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关键是提高工人工资待遇