民生答卷绘满幸福底色

民生答卷绘满幸福底色

——当阳市“十三五”保障和改善民生纪实

城乡低保补助水平连续提标、跨省异地就医实现直接结算、居民可支配收入逐年上升……翻开近年来当阳的“民生账单”， 数不清的暖心变化记录着百姓不断提升的获得感，见证着人民持续上涨的幸福指数。

广覆盖 兜底线

筑牢民生之基

“低保金年年在涨，我现在一年有一万多元。”翻看存折，当阳市淯溪镇联合村低保户张雪琴露出幸福的微笑。

2015年，张雪琴因患恶性肿瘤丧失劳动力，需要长期服药治疗，全靠丈夫一人种田养家，加之还要供儿子读书，一家人的生活陷入了困境。自从被纳入贫困户后，民政部门为她办理了农村低保，这些年，低保标准每年都在提高，基本生活有了保障，张雪琴一家的日子越过越好。

截至2019年底，该市基本养老、失业、工伤保险参保人数达20.8万人，超额完成“十三五”规划目标。企业养老保险待遇实现“十六连涨”，月人均养老金达1924元。全民医保体系不断健全，2020年职工、城乡居民基本医疗保险综合参保率98%以上。

城乡低保标准分别从2015年的每人每月420元和250元，提高到2020年的每人每月710元和540元。从2016年至今，当阳市累计发放各类救助补贴资金共4亿元，为困难群众筑牢了生活保障网。

抓改革 补短板

增进民生福祉

“以前去宜昌市的医院看病住院，不仅要垫付医疗费用，报销手续办理起来也是非常麻烦。如今到全市任何一家定点医院看病配药，直接就能医保支付。”王店镇白河村的曹阿姨如今看病可以直接刷卡结算。

从2016年起，当阳市正式实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，将“城镇居民医保”和“新农合”整合为“城乡居民医保”，实现市医保局统一经办和筹资标准、医保目录、基金管理、定点机构、信息系统及管理体制“六统一”。

2017年9月，该市正式开启跨省异地就医直接结算业务，解决了参保群众多年来的痛点、难点问题。

同样改变的还有医保支付方式，“十三五”期间，当阳市积极推进医保领域“放管服”改革，医保结算实现“一站式”服务、“一窗口”办理、“一票制”结算。市医保局按照“总额预付、包干使用”的原则，将全市医保基金统一交由当阳市医共体统筹管理，变过去的按项目收费为按病种打包收费，使收费更合理透明，病人花钱更明白。

稳就业 增收入

满足幸福期待

临近年底，当阳市弘仪电子有限公司内一片繁忙，PMC文员史洁菊正在车间查看生产进度。从在外务工到回乡就业，史洁菊的“饭碗”在家门口端得更舒心：“工资不比以前少，还能照顾家。”

为应对疫情冲击，当阳打出稳就业政策“组合拳”，开发“就业家企通”平台，在摸清用工需求和劳动力“两个清单”的基础上，开展线上招聘、线下对接系列活动，促成10370人与企业达成就业意向。

通过引导农民工返乡就业创业，今年1至11月，全市城镇新增就业8000人，城镇登记失业率始终保持在2%左右低位运行。

“饭碗”端稳了，“钱袋子”鼓起来了。国家统计局当阳调查队的数据显示，全市居民人均可支配收入由2015年的20924元增加到2019年的29148元，年均增长8.64%。其中，城镇居民人均可支配收入由27068元增加到38065元，年均增长8.9%；农村居民人均可支配收入由16512元增加到22746元，年均增长8.34%。

三峡商报（通讯员魏茜）

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