在推动高质量发展中彰显人大作为

在推动高质量发展中彰显人大作为

——远安县人大常委会2020年工作巡礼

市县人大代表、市政协副主席、远安县委书记张立新调研社区治理工作

省市县人大代表、县长汤明调研精准扶贫工作

市县人大代表、县人大常委会主任李宏华带领人大代表视察医疗服务中心项目建设

      导读

召开常委会会议5次、听取和审议“一府两院”工作报告21项、组织集中视察专题调研4次、开展专题询问1次、作出决议决定13项……翻看2020年工作日志，一件件实事、一个个数字，无不记录着远安县人大常委会在履职尽责中的生动实践。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在远安县委坚强领导和市人大常委会的指导下，远安县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，开拓创新，奋力拼搏，为助力远安高质量绿色发展全面发展作出了新贡献。

坚持正确政治方向

以人大担当开创人大工作新局面

远安县人大常委会自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面,确保党委的安排部署指向哪里，人大工作就跟进落实到哪里。

强化政治自觉，坚持党的领导。严格执行请示报告制度，坚持重大事项、重要工作及时向县委请示汇报。确保人大工作与党委工作思想同心、目标同向、行动同步。

强化思想自觉，履行法定职权。坚持党的领导与严格依法办事、充分发扬民主有机统一，公开票决并对5个政府组成部门负责人开展工作述职评议。严格任前法律知识考试、拟任职发言、会议审议、投票表决、宪法宣誓和颁发任命书等程序，全年共任免县级机关工作人员28人次。

强化行动自觉，践行责任担当。围绕打好疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战精准发力。根据县委统一安排，县人大常委会部分主任会议成员包保社区，推进社区治理“大党委”工作格局；积极参与“百名干部进百企”活动，结对帮扶花林水泥等21家企业，服务远当货运铁路、页岩气开发、水系连通等13个项目建设，力促各项援企惠企法规和省“营商环境30条”政策落实。

坚持议大事抓重点

以人大作为服务全县高质量发展

定位准才能方向明。县人大常委会始终围绕县委中心工作，坚持议大事抓重点，以人大作为服务全县高质量发展。

聚焦三大攻坚战，进一步增强履职实效。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，关注全县经济运行情况，听取和审议相关工作情况报告，对本级财政预决算、预算调整等事关经济社会发展的大事作出决议决定。围绕打好精准脱贫攻坚战，开展“聚力乡村振兴、人大代表在行动”活动，组织全县各级人大代表，广泛听取意见，反映各方意愿诉求，督促工作落实，为脱贫攻坚和乡村振兴汇聚民智。围绕打好污染防治攻坚战，听取和审议县人民政府上一年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，持之以恒推动生态文明建设，助力改善生态环境质量。

聚焦民生福祉，进一步增强人民群众获得感、幸福感。围绕全县医疗卫生人才队伍建设情况开展专题调研，全面收集意见建议，提出发展充实县级医院、履行政府办医职责、激发医院创新创造活力等建议。在专题调研的基础上，围绕全县医疗卫生服务能力建设开展专题询问，常委会组成人员和部分人大代表直奔主题，现场询问，当场测评，公布结果。县人民政府及其职能部门负责人主动接受监督，现场表态，立行立改，促进问题解决。

聚焦法治建设，进一步提升治理效能。对禁毒法贯彻实施情况开展检查，提出严格执法、狠抓禁毒戒毒等建议。为助力司法公正及法治远安建设，听取和审议“两院”相关工作情况报告，组织部分市、县人大代表到县人民法院开展旁听案件庭审活动，并围绕优化营商环境、扫黑除恶、队伍建设等内容进行座谈。

发挥代表主体作用

以人大力量体现新时代代表风采

代表工作是人大常委会的一项重要工作。2020年，县人大常委会在搭建代表履职平台、服务代表履职、增强履职实效等方面扎实工作，使新时代代表作用得到更好地发挥。

深化“两个联系”。认真落实县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系选区选民制度。县人大常委会组成人员分组、分乡镇重点走访联系村（居）、企业界县人大代表100余人，征求代表意见建议50余条，进行汇总、分批交办。

加强代表建议督办。及时交办、认真督办县十八届人大六次会议期间代表提出建议、批评和意见65件，确定14件建议由常委会主任会议成员重点督办。对闭会期间代表提出的建议，采取分期交办、现场督办，促进代表建议办理工作落实。全部建议均在规定期限内办结并书面答复代表。

完善代表履职保障。充分发挥代表履职服务网络平台作用，对人大代表提出的建议实行网上管理。指导代表小组开展集中学*100余场次，代表履职能力和水平得到提高。

坚持推进“两个机关”建设

以人大作风展现人大新面貌

打铁还需自身硬。面对新形势新要求新任务，县人大常委会不断强化自身建设，提高依法履职能力。

加强科学理论武装。认真组织常委会组成人员、人大代表和人大工作者深入学*贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想，确保学思用贯通、知信行合一。

加强人大宣传工作。通过开展电视新闻报道、微信宣传、网络宣传、展板宣传和编印《远安人大常委会40年》纪念册等“五个一”宣传活动，回顾远安人大常委会40年的工作历程，全面展现了远安坚持和完善人民代表大会制度的生动实践。全年在各级各类媒体发表宣传人大工作的新闻稿件300余件，其中市级以上媒体50余件。

加强乡镇人大工作的指导。深入贯彻落实《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》，开展乡镇人大工作创新年活动，扎实推进7个乡镇的人大工作有序开展。

挥别“十三五”,启程“十四五”。站在新的起点上，县人大常委会将继续牢记初心使命，全面依法履职，为远安高质量绿色发展全面发展作出新的更大贡献！

在大战大考中贡献人大力量

战“疫”、战洪、战贫！2020年的远安，历经三场大考。

在战“疫”的防控一线、在战洪的危险时刻、在战贫的田间地头，处处都有人大代表的身影，时时都彰显出人大制度优势。

战“疫”一线彰显使命担当

2月12日，福建援宜医疗队抵达宜昌的第二天，就吃上了远安特色农产品——瓦仓米。软糯的大米饭让他们吃在嘴里、暖在心里。

而这份暖意正是来自于市县两级人大代表、瓦仓谷香生态农业有限公司董事长汪宗平的无私奉献。当他得知福建援宜医疗队千里迢迢前来时，顿生敬意，当即决定捐赠价值15万元的大米。

这是远安各级人大代表积极助力打赢疫情防控阻击战的一个缩影。

疫情发生后，县人大常委会发出《致全县人大代表的一封信》，动员各级人大代表在疫情防控中旗帜鲜明讲政治、以身作则当表率、立足岗位讲奉献、凝心聚力促稳定，全县各级人大代表闻令而动、担当作为。

同时，人大机关干部全员上阵，力量下沉，参与社区工作，盯楼栋、守好门、管住人，为疫情防控构筑起坚实壁垒。

复工复产后，为帮助企业克服疫情带来的影响，县人大常委会主任会议成员积极参与“百名干部进百企”活动，与21家企业结成帮扶对子，协调解决企业在融资、用工、物流、转型升级等方面的问题35个，协调督促金融单位落实相关优惠政策，为企业降息减负200多万元，直接和间接帮助企业融资3000多万元。

战洪答卷践行初心本色

2020年6月至8月期间，远安多次发生强降雨，造成大面积良田、沟渠和房屋受灾受损。

灾情就是命令，哪里有危险，哪里就有代表的身影。

人大代表中的党政领导干部，第一时间深入一线指导防汛救灾各项工作，全力确保人民群众生命安全和社会稳定。

基层人大代表也冲锋在前，有的加强巡查，排查可能发生危险的隐患点；有的动员大家暂时转移到安置点避险；有的积极捐款捐物……

洪水退去后，远安县各乡镇人大积极行动起来，及时了解和掌握群众生活困难、财产损失、生产受阻等情况，帮助村民恢复生产生活。

旧县镇第三代表小组汪莉莉等代表在走访受灾群众过程中，收集到关于安石河道整修的意见，在镇人代会上提出后，镇政府于8月底投资20万余元完成整修。

战贫战场贡献智慧力量

“感谢各级政府和领导对我们的关心和帮助，多亏精准扶贫政策好，让我们老了生活有依靠。”11月中旬，鸣凤镇汪家村二组村民李兆云对前来走访的人大代表说道。

11月11日至16日，鸣凤镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表开展走访活动，与农户们面对面、拉家常，征求群众意见建议。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，县人大常委会围绕脱贫攻坚持续发力，展现人大力量。

2020年，县人大常委会在对产业扶贫情况进行专题调研的基础上，专题听取了农村安全饮水工作情况报告。同时，持续开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，聚焦乡村振兴、巩固脱贫成果、壮大集体经济、增加农民收入等内容，深入推进“三双”活动，为脱贫攻坚和乡村振兴汇聚民智。

担当新使命 奋进“十四五”

2021年是“十四五”开局之年，县人大常委会将在县委的领导和市人大常委会的指导下，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，统筹好、谋划好、落实好各项工作，努力开好局、起好步。

紧扣“站位更高”，旗帜鲜明讲政治。以学*贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为统领，以省、市、县委人大工作会议精神和《关于加强新时代人大工作和建设的意见》为指导，创造性地做好人大工作，为推动远安高质量绿色发展全面发展贡献人大力量。

紧扣“服务更优”，持之以恒促发展。一是服务大局，善于把人大依法履职的重点放在党委关注的大事要事推进上，放在人民群众急难愁盼上，使人大工作与大局贴得更紧。二是服务决策。广泛开展调查研究，为县委决策当好参谋、促进县政府推进工作、让群众得实惠。三是服务中心。继续抓好联系产业、联系项目、联系企业、联系村居等工作。

紧扣“监督更实”，聚焦民生热点。突出监督重点，围绕人民群众密切关注的民生问题，采取群众提、代表议、党委定、政府办、人大评的办法，形成党委决策、政府提请、人大决定的重大事项决策程序；改进监督方式，提高监督效果；强化监督职能，做好法定议题的监督工作。

紧扣“能力更强”，标本兼治抓履职。加大代表建议督办力度，不断提高落实率和满意率；持续抓好“三双”活动，持续深化“两个联系”；加强代表履职服务保障，服务和激励人大代表在执行代表职务和从事本职工作中争创优异成绩。

紧扣“基础更牢”，从严从实强队伍。围绕“两个机关”建设，不断增强理论学*能力、文字综合能力、服务保障能力、调查研究能力和宣传引导能力。

文字：三峡日报通讯员 王永波 图片：远安县人大常委会办公室提供

关注赤脚论坛，知晓远安发展。

看报道，感觉很好