“二长共治”延伸覆盖“神经末梢” 当阳市玉阳街道激活基层治理内生动力

“二长共治”延伸覆盖“神经末梢”
当阳市玉阳街道激活基层治理内生动力

三峡日报讯（通讯员王晓丹、容娟）“点长，村里有人焚烧秸秆，污染空气。”“收到，马上处理。”

“站长，隔壁独居爹爹两天没出门了，能不能去看看？”“已上门查看，老人生病了，医生正在赶来。”

这样的对话，出现在当阳市玉阳街道各村党群服务微信群里。去年10月，玉阳街道紧紧围绕新时期党的基层社会治理要求，在辖区12个村推行“民事民议、民事民办、民事民管”。在原有党群服务中心的基础上，进一步拉伸基层治理的链条，在组设置党群服务站，在湾子屋场设置党群服务点，由村民推举出76名站长、177名点长。“二长”承担“政策宣传员、活动组织员、代办服务员、文明劝导员、治安巡查员、矛盾调解员”职责，形成“党群服务中心（村）-党群服务站（组）-党群服务点（屋场湾子）”三级基层治理网络，把党建引领、村民自治、共建共享的理念贯穿始终。

为激励“二长”积极发挥作用，玉阳街道探索建立“干事鼓励+精神激励+物质奖励”机制，开展“二长”创先争优活动，表现优秀者纳入村“两委”后备力量。

去年12月，一家企业想在望城村建立百合种植基地，站长、点长挨家挨户上门沟通，然后召集村民开会表决，很快一致通过。项目建设中，原本一涉及土地流转、修路调田就要扯皮拉筋的事，一件也没有发生。今年5月，和平村一户李姓人家给儿子办婚事，陈家屋场党群服务点点长邓美萍带领爱心舞蹈队前来祝贺，腰鼓、九节鞭、扇子舞等节目精彩上演，在祝福新人的同时，大力宣传喜事新办、杜绝大操大办，村民们拍手称赞。

推行“二长共治”以来，玉阳街道农村违纪违法案件下降46%，无群众赴京上访，当阳市级以上上访量下降80%，矛盾纠纷下降52%，矛盾纠纷调解成功率达到98%，人居环境目标考核稳居当阳市前列，群众安全感达到100%，执法满意度达到98.75%。