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土地流转 村内务工 土地互换 村集体委托经营闯出强村富民路 
精耀村占地170亩的蔬果大棚,吸纳本村60岁以上人员在村内就近务工。 三峡晚报 记者付虹丽 通讯员杨春银 姚焱 张黾 “年纪大了种不动田了,之前一直想把自家土地流转出去,奈何没有人愿意接手。如今村里把土地流转出去,每亩光流转费就有500元,年底还有分红,这比自己种划算多了。”近日,记者走进当阳市坝陵街道精耀村,60多岁的村民刘行礼对记者感叹道。 在精耀村,像刘行礼这类情况的人不在少数。目前,精耀村村内务农人数466人,平均年龄61岁,随着年龄增长,因为“种不动田”导致存在大量冬闲田。 土地流转 危机变转机 去年,当阳市印发了《关于加强农村土地经营权流转管理工作的通知》和《促进村级集体经济发展具体措施》,当阳市坝陵街道精耀村党支部书记、村委会主任李家长从中看到了解决问题的路子——村集体委托经营。 “村集体将那些不想种、不能种、不会种的农户的田集中起来,实行统一经营,不仅解决了‘年龄大种不动田’‘种粮不挣钱’的问题,又能解决村集体经济发展的难题。”李家长将自己的想法告诉了村两委班子成员,得到了大家一致赞成。 商量了推进方案后,李家长和村两委班子、村小组长一起,挨家挨户征求群众意见,耐心讲解政策,确保不损害农民的“权”和“益”,得到了大部分村民的支持。随后,精耀村按照亩均500元标准,流转农户耕地5689亩,占全村耕地面积的72%。 精耀村村委班子算了一笔账,2023年,村集体经济收入预计突破150万元,村民人均增收2000元以上。 村内务工 就近拿工资 “种了一辈子田,突然不种田了,还有点不适应,幸亏村里成立了劳务公司,农忙的时候就近打个工,还能赚点钱补贴家用。”谈到村里的劳务公司,刘行礼称赞道。 为解决村民的就业问题,精耀村成立种植专业合作社、农机服务专业合作社和劳务输出有限公司,按照育秧、耕地、收割、烘干等工种,吸纳150人就近务工增收。同时,立足本地资源和市场需求,积极发展“药材大棚、西瓜大棚”等劳动密集型特色产业,为60岁以上的富余劳动力提供就近岗位。 此外,在村组道路建设、河道维修等小型建设项目,也积极吸纳村民就业,壮大村级集体经济的同时带动了农民增收。 “我们的农机合作社现拥有各类大型农机17台,覆盖了村内25名农机能手,除了承担本村农机作业,业务范围还扩大到周边村,有力补充了村内业务量小的问题。”李家长说。 “加入合作社后,实行划片作业,日作业覆盖面积由50亩增加到100亩,年收入能增加30000元左右。”农机合作社社员杜贤红满意地笑了。 土地互换 节本更高产 精耀村地处丘陵岗地,土地“碎片化”严重,最大田块3亩,基本以0.1—3亩田块为主。自然条件加上“碎片化”土地给村民生产经营带来了诸多不便。 “过去由于田块分散,除草、施肥、打药都要东奔西跑,费时又费力,现在小田变大田,既方便作业,又能提高产出,真是一举两得。”种植大户洪洋谈起现在的变化,别提有多高兴。 为解决“一家一户”分散经营造成的土地不连片、不集中等问题,精耀村在充分尊重农民意愿的基础上,在保证农户确权面积不变、地力等级相同的前提下,以“确权不确地”方式,鼓励农户之间进行土地调换。同时,积极争取高标准农田建设、旱改水等项目,对耕地进行提档升级改造。 如今,精耀村按照“远田变近田、差田变好田、碎田变整田”方式,引导农户间开展土地互换和土地改造,农户经营的土地更集中、更节本、更高产。以该村60岁的农户张昌权为例,相较于往年,每亩能增收300元。 当阳市农业农村局负责人说:“精耀村因地制宜,大胆探索,以村集体委托经营为抓手,闯出了强村富民的新路子,为乡村振兴发展注入了新活力。” 目前,在精耀村示范带动下,当阳市新增家庭承包地流转面积14.3万亩,其中村集体集中流转面积9.3万亩,涉及农户4.3万户,村集体经营性收入10万元以上的村占比超93%。 |