集体托管巧解“怎么种好地” ——精耀村探索土地规模经营强村富民

集体托管巧解“怎么种好地”

——精耀村探索土地规模经营强村富民

三峡日报全媒记者 尤蔓 通讯员 谭昊 龚成娥 张杏花

7月骄阳似火，当阳市坝陵街道精耀村一组村民徐舟平在自家30亩水稻田里忙碌。说起以前的田间管理，徐舟平感慨万千：“以前是东一块西一块零零散散，管理不方便。”

精耀村位于沮漳河夹洲地带，地处丘陵岗地，土地“碎片化”严重，为解决一家一户分散经营造成的土地不连片、不集中等问题。近年来，精耀村因户制宜实施土地规模经营，破解种田难题。

该村在充分尊重农民意愿的基础上，在保证农户确权面积不变、地力等级相同的前提下，以“确权不确地”方式，鼓励农户之间进行土地调换。田地调换之后，徐舟平种田方便了，收入也比以前大大增加。

调整后一亩田可以增产三四百斤，同时节约了成本和人工。收入增加了，徐舟平干起活来格外带劲，忙完水稻病虫防治又去村合作社打工，增加额外收入。

徐舟平有劳动能力，通过土地调换得到了实惠。对于那些年纪大，种田吃力的农户，精耀村则按照亩均500元的标准，对农户的土地进行流转，实施村集体委托经营。

精耀村党支部书记、村主任李家长介绍，去年，当阳市印发了《关于加强农村土地经营权流转管理工作的通知》和《促进村级集体经济发展具体措施》，李家长从中看到了解决问题的路子——村集体委托经营。

“村集体将那些不想种、不能种、不会种的农户的田集中起来，实行统一经营，不仅解决了年龄大种不动田、种粮不挣钱的问题，又能解决村集体经济发展的难题。”李家长说。

精耀村四组村民刘行礼便是土地流转户之一，今年67岁的刘行礼之前听说要流转土地，考虑到自己上了年纪打工不便，因此坚决不同意流转土地。得知情况后，村干部主动上门做思想工作，逐渐打消了他的顾虑。最终，他同意将自家的9亩土地全部流转。

村里将刘行礼聘任到“三员”公益性岗位上，“现在我有固定的流转收益，还拿打工的收益，等于挣了两份工资，可比以前种田强多了。”刘行礼说，没想到种了一辈子田，年老了竟然能在村内务工拿工资，去年务工收入就有1万多元。

在精耀村，像刘行礼这类情况的人不在少数。目前，精耀村村内务农人数466人，平均年龄61岁。为充分解决村民就业问题，精耀村成立种植专业合作社、农机服务专业合作社和劳务输出有限公司，按照育秧、耕地、收割、烘干等工种，吸纳150人就近务工增收。同时，立足本地资源和市场需求，积极发展药材大棚、西瓜大棚等劳动密集型特色产业，为60岁以上的富余劳动力提供就近岗位。精耀村占地170亩的蔬果大棚，主要吸纳本村60岁以上人员在村内就近务工。

此外，在村组道路建设、河道维修等小型建设项目，也积极吸纳村民就业，壮大村级集体经济的同时带动了农民增收。“我们的农机合作社现拥有各类大型农机17台，覆盖了村内25名农机能手，除了承担本村农机作业，业务范围还扩大到周边村，有力补充了村内业务量小的问题。”李家长说。

“加入合作社后，实行划片作业，日作业覆盖面积由50亩增加到100亩，年收入能增加30000元左右。”农机合作社社员杜贤红满意地笑了。

2022年8月以来,精耀村积极引导农户流转土地，参与国土综合整治和生态修复试点项目，促进农村土地适度规模经营和现代农业发展，助力乡村振兴，村里共流转耕地5689亩，涉及农户448户，通过“五统一”模式对流转土地进行规模经营，使小田变大田，节约了种植成本，村民腾出时间可以就近务工，大大增加了收入。

如今，精耀村按照“远田变近田、差田变好田、碎田变整田”方式，引导农户间开展土地互换和土地改造，农户经营的土地更集中、更节本、更高产。精耀村“两委”班子算了一笔账，2023年，村集体经济收入预计突破150万元，村民人均增收2000元以上。

是个办法

用当阳话来说，列叫拘隅。

不管你信不信，反正我是信了。