多跑腿 勤反馈 当亲人_“让群众最多访一次”有效管控信访源头

　　湖北日报全媒记者刘振雄通讯员赵迎春刘中一
　　 近日，湖北日报全媒记者走访远安、神农架、潜江、京山、孝昌等地，发现“让群众最多访一次”在各地渐成风潮，成效初显。
　　 有访必调，让群众放心安心
　　 走进远安县信访局，大厅昼夜有人值班，接访电脑24小时录访，甚至扫二维码即可“下单”，不必再跑第二趟。
　　 信访局长孙云洲说，要让群众明白，所有诉访，任何时候都有人立即排摸原委、积极调解，期限15天，即便诉访分离纳入司法程序了，调解也在继续。这在远安叫“两步工作法”、先调后导，如今积案已全部化解，矛盾无一激化。
　　 55岁的万祖明去年9月6日上访，10月9日收到满意的调处书。他不知道，短短月余，有人怎么在为他争权益。
　　 他爱人周建琳病逝，生前系电影放映职工，丧葬费抚恤金却无着落。2001年公司改制，她下岗了，“社会人”不能享受事业单位相关待遇；未缴社保费，社保基金也无法承担。原本“两头空”，但为保障公民权益，彰显社会公平，最后指定原单位文体新局比照事业单位相关待遇，承担周建琳的丧葬费和抚恤金。
　　 万祖明更没想到，他的上访催生了远安一项制度。县政府发文彻查，全县有多少下岗职工当年改制未清算、下岗后未缴社保费？490人。好，逐一告知，届时均参照此案操作，不必上访。
　　 远安县委常委、政法委书记王旭新说，不能简单以为“最多访一次”是“就事论事”，很多信访是政策跟不上形势造成的，有一定的覆盖面，不能让同一类事反复上访。
　　 记者在潜江、神农架、京山采访发现，当地信访部门对此也都有深入探索。神农架、京山的信访登记率、及时受理率、按期办结率均创100%；潜江重复上访率2017年为26.9%，现为16.4%。
　　 首访负责，让群众称心宽心
　　 4月以来，一场“访议解”（访民情、议民事、解民难）活动在随州城乡基层党组织全面开展。
　　 记者看到，各基层党组织全面建立党员联户制度，变过去“有事找干部”为“主动联系群众”，及时收集脱贫攻坚、扫黑除恶、道路修建、环境保护、农民建房、土地调整、征地补偿、低保认定等热点难点，做民情民意的第一知情人、证人、调处人。每个支部主题党日，增设“民情会诊”，对需要重点解决的民生问题研究决定，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层、感情融洽在基层。
　　 访，访出了浓浓鱼水情；议，议出了发展加速度；解，解出了满满获得感，大力弘扬新时代“枫桥经验”，在处理信访工作中，党建工作的质量和水平得到全面提升。
　　 孝昌县王店镇创“五分钟服务圈”提速调处，高岗村民胡某与陈某因宅基地打架，陈某脾脏受伤。村干部5分钟赶到，耐心劝解安抚多日。陈某说自己也有责任，医疗费少收1万元，胡某邀陈家人吃饭，请村干部作陪，纠纷没形成上访，就在村内和睦解决。
　　 孝昌县委书记吴琼说，让群众最多访一次，并非干部一次就能调处好，而是无论案情多复杂，您只访一次，其余千头万绪干部来捋，尊重群众，锤炼干部，提高执政能力，社会安稳了，经济才能活力强劲。