厚植法治沃土 营造高质量发展环境

中共远安县委书记、县委全面依法治县委员会主任 汤明

2022年，远安县始终坚持以习近平法治思想为指导，法治远安、法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐。获评全国信访工作示范县，在全省群众安全感调查测评中位列第一；县公安局连续破获3起沉积数十年的命案积案，经验做法在全国推介；县司法局“建设‘一体四化’行政执法协调监督工作体系”、县人社局“探索劳动争议速裁”等六项改革任务获评“2022年全省优化营商环境改革先行区”；县综治中心获评“全省党的二十大维稳安保工作先进集体”。

夯实法治基石 强化统筹协调

坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神与深入践行习近平法治思想相结合，制定印发学习宣传习近平法治思想实施方案，将习近平法治思想作为党政主要负责人学法述法重要内容，列为各级党委（党组）理论学习中心组必学内容，纳入党校培训和政法干部轮训课程。2022年，全县各级党委（党组）开展专题学习260余场次，县委党校各主体班和全体政法干警专题培训3场次。利用“云上远安”新媒体平台，组织全县公职人员开展“习近平法治思想”专题知识答题2场次。

立足远安实际，编制印发远安县法治建设“一规划两方案”，明确“十四五”时期法治远安建设的总蓝图。县委常委会会议研究法治建设7次，县政府常务会研究法治政府建设2次。及时调整县委全面依法治县委员会及办公室、各协调小组组成人员。推动召开委员会、办公室及协调小组会议5次。支持优化法治远安建设考核体系，将法治建设督察纳入全县督查计划清单，开展法治督察2次，专项督察2次，累计发现和纠正问题291个。

深化制度建设 提升治理水平

坚持严格把关、依法审查，共制定党内规范性文件27件，向市委报备27件，备案率100%。组织清理了新中国成立以来至2018年12月以县委、县委办公室文件形式发布的党内规范性文件922件，其中确定决定废止395件、宣布失效357件、予以修改26件。同时，加强对乡镇、县直单位党委（党组）规范性文件报备工作的指导，组织开展全县党内法规专题培训2次，有效提高文件制定水平。

执行民主集中制，始终坚持“三重一大”集体决策。在全市率先以县委编委文件形式明确乡镇司法所承担乡镇政府法制机构职能，将合法性审查作为议事决策的前置程序，司法所负责人全程列席乡镇党政联席议事决策会议。持续推进县乡村三级法律顾问全覆盖，落实法律顾问县委常委会、县政府常务会“两个列席”常态化。

主动接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，办理人大代表建议85件、政协委员提案91件，基本满意率达100%。不断深化政务公开，全年政府门户网主动公开规范性文件、重大决策等信息12567条，依法办结信息公开申请3件。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，应诉率达100%。严格督促落实防止干预司法“三个规定”，营造良好的政治生态、司法生态。

加强队伍建设 提供人才保障

优化调整行政执法部门机构设置，21家重点执法部门全部设置法制股室，配备专职人员，实现重点单位执法监督机构建设全覆盖。强化乡镇司法所建设，将司法所由股级升格为副科级，按“2+1”标准核编。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，年内组织法律知识培训6场次。扎实开展政法队伍政治督察、纪律作风督查巡查、政治轮训等工作，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。积极搭建全县学法考法平台，学法考法人员2415名，参考率100%、优秀率达90%。率先建立常态化执法人员抽考机制，全面提升执法人员法治素养。培育三家律师党支部，不断打造两新组织党建工作品牌。选树“法律明白人”583名、“学法用法示范户”102名，为法治乡村建设强化人才支撑。

推进宣传教育 根植法治理念

夯实民生之基。围绕12个地段投资20余万元集中打造一批法治宣传微阵地。开通“法治远安”官方抖音账号。利用城际公交，将法治元素融入车载视频。全年开展线上线下法治宣传活动200余场次，受教育群众达8万人次。回应民生之需。坚持和完善“道德理事会＋”基层治理模式，建立县级和乡镇综治中心，全县民间矛盾纠纷调解率100%、调解成功率达到99%。纾解民生之困。在全市率先实施特殊人群“云守护”工程，经验在湖北电视台宣传推广。健全公共法律服务体系，不断深化村（社区）法律顾问全覆盖工作，全年开展法治讲座150场次，办理法律援助案件127件。

转自：三峡日报

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