“小”积分激活“大”联盟 新治理惠及千万家

湖北日报客户端讯（通讯员马世委、洪伊宁）“自从挂上社区颁发的‘积分联盟单位’牌子，店里人气明显旺了。”远安县鸣凤镇美丽美约美发工作室老板曾维一边整理着居民送来的积分兑换券，一边笑着说道，“现在不光生意变好了，我们跟社区的关系也更近了，真正有了‘一家人’的感觉。”这家理发店，正是远安县鸣凤镇创新推广“积分联盟”机制的参与者之一。该机制鼓励商户通过提供优惠服务兑换居民积分，共同融入社区治理。在湖北省宜昌市远安县，一场以“小积分”推动“大治理”的基层创新实践正持续深化，悄然改变着城乡社区的面貌。

积分赋能基层，激发治理“活水”

远安县以鸣凤镇为试点，系统推进积分制在城乡社区的创新实践。“我们通过积分将居民、商户、社区三方紧密联结，构建起‘行为换积分、积分换服务、服务促治理’的良性循环。”东庄坪社区党委书记张凤莲介绍。该社区率先探索“积分联盟”机制，为24家本地商户挂牌，居民通过参与垃圾分类、志愿服务、邻里互助等活动获取积分，可在联盟商户直接抵扣消费。

联盟商户七七便利超市经营者尚红深有感触地说：“加入联盟后，客流量提升了30%以上，实现了居民得实惠、商户增收益的双赢局面。现在每天都有居民持积分券来消费，生意明显好转。”鸣凤镇航天社区创新“积分制+环境卫生整治”模式，组建由党员、户长和热心居民组成的“小巷管家”志愿服务队，定期开展环境卫生检查评比。“以前是干部干、群众看，现在大家都抢着干。房前屋后干净了，心里也亮堂了！”社区居民谢志强笑着说。

鸣凤镇栖凤社区则进一步拓展积分使用场景，与15家商户签订协议，居民可凭积分兑换代金券，在超市、火锅店、理发店等直接消费。“积分变‘钱袋’，选择多了，也更实用了！现在参加社区活动积极性更高了。”居民李鑫欣喜地表示。商户们也普遍反馈，积分联盟不仅带来了稳定客源，更提升了商户在社区中的认同感和归属感。

积分引领文明，润泽城乡“新风”

鸣凤镇南门村作为积分制与移风易俗深度融合的典型代表，创新建立了一套完整的“5+20+19”积分评价体系，涵盖文明行为、公益事业、环境维护、移风易俗、荣誉表彰等5个维度，包含20个加分项和19个减分项，形成了一套完善的积分管理机制。“我们通过积分引导村民简办红白事、参与环境整治、争当文明户，效果非常明显。”南门村党支部书记、村委会主任王永发介绍。

南门村投资450万元建成远安县首个村级文化礼堂，创新推出“双返双加”激励政策。村民肖聂琨就是这一政策的受益者，“原本计划摆50桌婚宴，在积分激励下缩减至26桌，不仅节省开支1.2万元，还获得了80积分奖励。既省钱，又挣荣誉，大家都认可！”据统计，南门村文化礼堂运行半年多来，已承办红白事宴席20场，累计为群众节约开支4.6万元，减少铺张浪费现象68%。

此外，南门村还创新“四包三评”机制，将全村划分为34个责任区，通过积分激励村民参与环境整治。村民通过清理垃圾、认领“微绿地”等方式获取积分，昔日垃圾堆积点变身“乡愁记忆墙”，成为县域新地标。“积分让我们从‘看客’变‘主角’！”村民张德珍家庭通过积极参与社区事务，累计获得1500元实惠，还带动18户邻居主动参与公共事务。2025年以来，该村累计清理垃圾130吨，新增绿化面积2800平方米，村容村貌焕然一新。

2025年8月，远安县鸣凤镇成功举办“积分兑温情礼遇敬榜样”大型主题活动，现场为10类13个模范家庭颁发证书，为积分排名前十的“积分之星”发放奖励，并通过文艺演出、有奖问答等形式传播文明理念。“活动既热闹又有意义，激发了大家争当榜样的热情！”东庄坪社区居民李发淑表示。此次活动吸引了500多名群众参与，取得了良好的社会反响。

积分凝聚合力，绘就幸福“画卷”

积分制的生命在于可持续、可推广。远安县出台《深入运用积分管理推进基层治理实施方案》，为全县推广提供了制度保障。方案明确积分对象、内容、发放、兑换等环节，推动建立“社区搭台、商户让利、居民受益”的利益联结机制。商家承诺让利不低于5%，居民可凭积分券消费，商户可到社区兑换现金，形成闭环运行，确保积分制的可持续发展。

各社区积极探索积分应用新场景。鸣凤镇凤山社区利用闲置土地打造“共享农场”，与本地企业楚园春共建“共享食堂”；鸣凤镇安泰社区与洗车店合作提供积分折扣服务，进一步拓展积分使用范围。“积分拉近了我们商户与居民的距离，带来了实实在在的客流和收益。”联盟商户李端飞表示。目前，远安县鸣凤镇已有195家商户加入积分联盟，涵盖商超、餐饮、理发、维修等十余个行业，为居民提供丰富多样的积分兑换选择。

在发动群众方面，各社区通过屋场会、微信群、公示栏等多种渠道宣传积分制，设立“红黑榜”“善行义举榜”，开展“近邻先锋”“最美家庭”等评选活动，增强居民荣誉感。鸣凤社区创新推行“十户联防”模式，推选户长、单元长协助积分管理，形成“群众管群众、群众带群众”的良好氛围。据统计，2025年，远安县鸣凤镇开展各类文明实践活动280余场，居民参与度显著提升，满意度达98%以上。

中共远安县委社会工作部副部长赵长亮表示：“积分制不仅是治理手段创新，更是深刻的群众动员和文明教化过程。通过‘小积分’撬动‘大治理’，我们成功激发了居民参与基层治理的内生动力，形成了人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。下一步，远安将继续拓展积分应用场景，探索积分信息化管理，强化社会参与，让‘小积分’持续释放‘大能量’，为推进基层治理现代化积累更多‘远安经验’。”

如今，远安县的积分管理，不再只是一项基层治理的创新举措，它已成为一场悄然生长的文明革命。积分，像一颗颗带着光的种子，被撒进社区乡间，悄无声息地改变着人与人、家与家之间的温度，正唤醒每个人心底的“主人翁”意识。从社区楼道的美化保洁到移风易俗的深入推进，从商户让利惠民到居民踊跃参与，从零星探索试点到全域覆盖实施，一套科学合理、运转灵活的积分管理制度，已成为衔接社区、商户、居民三大主体的关键纽带，构建起“共建共治共享”的基层治理新生态。

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