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湖北日报客户端讯(通讯员 向海蓉 蔡佩佩)党的二十届四中全会指出,加强基本公共服务,解决好人民群众急难愁盼问题。当阳以“高效办成一件事”为目标,着力推进政务服务综合窗口改革与行政审批流程再造,提升办事效率与群众满意度。 走进当阳市庙前镇党群服务中心,曾经分散的多个办事窗口被公安、企业、民生3个服务专窗取代,多个事项实现一窗受理。中心主任卢爱国说:“我们推出了个性化服务,比如企业窗口可以延时办理,让企业法人尽量不要跑第二次,一次性办结。” 
综窗改革不仅覆盖镇(街道),更延伸至村(社区)一线,在各个村(社区)原本需要由多名干部在窗口坐窗,改为仅由1名村(社区)干部全量受理村级事项,实现了村级服务“一窗兜底”。 据了解,当阳通过精简窗口设置,推动市级1973项、镇级68项、村级25项政务服务事项全面进驻各级政务服务场所综窗;整合精简政务服务窗口406个,设置市级综窗49个、镇级综窗31个、村级综窗178个,让群众办事可实现“进一个门、到一扇窗、办所有事”。 窗口的物理整合是服务优化的起点,而要使“一窗”真正发挥效能,必须同步推动行政审批流程的深层重构与系统再造。这一再造不仅发生在办事大厅内,更延伸至群众“家门口”。在当阳市王店镇中心卫生院,医生正仔细检查社区居民的肢体活动能力,过去需要往返市区的残疾鉴定,如今在“家门口”就能完成。“太方便了。”王店镇王家店社区居民秦尚应点赞道。 王店镇中心卫生院定期开展集中评定,由当阳市人民医院医生负责鉴定,并对行动不便的群众提供上门服务,这正是审批流程再造在民生服务领域的生动实践。目前,当阳新增镇(街道)肢体残疾鉴定点9个,打通残疾鉴定服务的“最后一公里”。 “我们利用专业的医学知识和残疾人鉴定标准,结合患者提供的病史资料,现场查看患者的体格,检查肢体的活动能力,对于不能提供相关资料的,我们可以去现场进行拍片检查,综合考虑残疾程度。”当阳市人民医院骨科二病区副主任赵建说。 聚焦镇村高频事项,当阳对涉及困难扶助对象、老年人及农村建房等9个事项的办理流程进行重构,减少群众跑动次数。其中,在老年群体服务方面,通过精简流程,确保老年人福利补贴发放一步到位。 当阳市坝陵街道锦屏山社区综合窗口工作人员童莉说:“现在我们取消了申请确认表,通过信息核查数据比对的方式,就实现了免申即享。另外,资格确认是精准核实过的,由市级部门定期下发补贴名单,镇(街道)分配发放到村和社区,最后由社区工作人员上门进行精准审核,确保信息无误。” 在“开办道路货运企业一件事”中,改革打破了部门壁垒,将原先串联办理的多个环节整合为闭环流程。 “开办道路货运经营许可现在只需要到一个窗口提交一次材料,并且普货经营许可的申请材料从7项减至4项。”当阳市交通运输局交通窗口首席代表刘佳乐说,“我们还推出了告知承诺制,只要做出180天内完成购车的承诺后,即可当天办理,极大地减少了群众的跑动次数。” “现在在窗口来办经营许可证,如果没有车,只需要签个承诺书,就能把道路经营许可证先办出来,又快又节约了时间。”办事群众陈红敏说。 
今年以来,当阳以“减跑动、减时限、减材料、减环节”的“四减”措施为抓手,持续推进审批流程系统性再造。市级1973项政务服务事项中,优化30个部门413个事项,有1909个事项实现“0跑动”,1954个事项实现“当日办结”,有254个事项实现“无材料提交”;并推行“容缺办理”服务,152个告知承诺事项可通过“资料后补”或“审查后置”的方式,变事前审核为事中事后补齐,降低审批门槛。 |