注入绿色发展新动力

注入绿色发展新动力

——远安财政部门党建引领高质量发展综述

美丽宜居的县城

重温入党誓词

西维娅服饰生产线

城南工业园

瓦仓米生产基地

石桥坪村易地搬迁小区

鹿苑村茶园

       绿色发展赢得金山银山。近年来，远安财政部门以党建为引领，紧紧围绕“新兴工业强县、乡村振兴筑基、全域旅游富民”战略，坚持“服务经济发展、助力民生保障”，为服务远安高质量绿色发展全面发展注入了新动力。

凝聚红色力量

今年3月，远安县财政局15名楼栋长下沉社区，开展“敲门问需”活动，及时掌握居民群众共性、个性需求。目前，共收集安泰社区居民合理化个性需求12条，共性需求42条，后期将由各包保责任人根据工作职责领办实事。

去年，县财政部门与安泰社区结对，选派机关15名党员干部下沉社区担任“楼栋长”，开展“双报到、双报告”工作，参与社区共建共治。近年来，远安财政部门以党建为引领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学*教育为契机，为群众办实事、解难题；坚持党建与业务紧密结合、互促互融，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发党员干部职工干事创业的热情。

全系统着力创建“沮水财苑党旗红”机关党建品牌，充分发挥财政工作职能，为县域经济高质量绿色发展全面发展提供坚强的政治保障，以“班子红、队伍红、业绩红”为目标，不断增强政治领导力和思想引领力。

通过开展“深学细做”活动，广泛交流践学，着重对年轻干部开展“深学细做我成长，财政改革我建功”活动，促其能力提升；开展“调研献策”活动，引导党员干部，俯下身子、走出院子、沉到基层，积极为县财政改革管理创新提供真实可靠的第一手资料和建设性意见；开展“三亮三岗”创建活动，通过“亮身份、亮职责、亮承诺”，自觉接受群众监督，推动普通党员争创“责任岗、示范岗、先锋岗”。

以党建为引领，不仅增强了全局党员干部“不忘初心、牢记使命”的责任感和使命感，而且提升了工作能力，凝聚了红色力量，推动全县经济社会高质量绿色发展全面发展。

助力转型升级

远安县花林寺镇龙凤村庞家湾，原来闭塞的山中落后村落，经过精心打造，“网红民俗”吸引着八方游客，受到各级主流媒体广泛关注，古村落焕发新活力。

旧县镇鹿苑村，这个因“鹿苑黄茶”著称的山村，从2017年2月开始，在远安县财政局结对帮扶下，争取了15个累计达3396万元的发展项目。如今，鹿苑村生活环境美了，产业发展强了，正逐步成为一个乡村振兴示范村、和美生态幸福村。

科学理财，用财于民，让20万远安人民充分享受财政“红利”。在财政资金的保障下，远安117个村居都发生着深刻的变化，庞家湾、鹿苑村只是一个缩影。

近年来，随着煤矿、化工企业逐步关闭，远安县在新型工业、特色农业、乡村旅游等方面探索转型发展新路径，在产业转型升级上实现新突破。县财政局积极发挥财政杠杆作用，全面落实稳增长、促转型各项扶持政策。

推进“新兴工业强县”战略实施，积极培植可持续财源。全县推进传统产业“存量提质”，依托现有企业和企业家资源，大力扶持工业技改三年行动，推动磷矿企业“智能化”生产、磷化工“精细化”发展、新型建材“绿色化”提升、轻工服饰“特色化”发展。

推进新兴产业“增量突破”。2020年，全县认真落实减税降费政策，着力减轻企业负担。定期对减税降费、组织收入等情况进行分析，确保减税降费政策措施落到实处，形成优化营商环境的合力。

落实中央一揽子支持政策，拨付支持企业发展专项资金7274.99万元，重点支持花林水泥、航泰科技等重点生产经营和工业园招商引资项目建设，促进了全县经济企稳回升。坚持以服务为导向，把创业担保贴息贷款作为重要民生工程，充分发挥创业担保贷款贴息资金的引导作用，有效缓解疫情期间个人创业就业与中小微企业复工复产资金困难等问题，为扶持全县经济建设做出了积极贡献。共发放创业财政贴息担保贷款3.67亿元，支持小店经营、小微企业创业项目2063个，实现带动就业7000余人。

为了推进煤炭去产能和磷化工转型升级，精准谋划发展定位，合理布局以商业航天动力、智能装备制造、矿产开发利用为主导的绿色工业体系，远安财政部门加大了经济转型升级的投入力度。并通过财政资金杠杆的撬动，将农业种成风景、矿企引向景区、节会办成商会，使远安游客人次、旅游综合收入分别实现年均增长18%、23%，乡村旅游在全县旅游业中占比达70%以上。

推动绿色发展

秉承新发展理念，远安县财政局采取多途径多方式解决企业融资难问题，优先绿色发展产业融资，为创建国家级、省级生态示范县提供财力保障，坚持“治乱、治污、增绿”，强力推进远安人居环境整治工作。

深入推进山水林田库一体化生态治理与修复，开展农业面源污染综合治理、精准灭荒工程三年行动，推进长江主要支流岸线和矿山复绿。实施城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，实施农村生活污水治理工程、农村水网净化工程。

2018年至2020年，远安县财政部门千方百计筹集资金4.41亿元，投入到全县生态环境治理工作中，进一步保护和改善了人民生活、生态环境，提高了人居环境质量。其中：2018年，投入1.24亿元，同比增长20%，占远安县一般公共预算支出23.41亿元的5.3%。2019年，投入15.4亿元，同比增长24%，占全县一般公共预算支出28.6亿元的5.4%。2020年，投入16.25亿元，同比增长5.5%，占全县一般公共预算支出29.55亿元的5.5%。

为了推进乡村振兴工作，远安财政部门继续巩固脱贫攻坚成效，不断加大财政投入。农村道路、农田水利、农民住房、安全饮水、卫生设施等基础设施得到全面改善；茶叶、香菇、柑桔等“一村一品”产业得到长足发展；农村教育、民政、医疗等民生保障水平得到明显提升；农村人居环境、村容村貌得到显著改善；“厕所革命”顺利开展，在山区缺水村推广改造新型干封式旱厕1000户，山下村改造500户水冲式厕所，为乡村振兴战略的顺利实施奠定了良好基础。2020年，全县用于农林水事业资金达4.4亿元，比上年增长2.9 %，增加1.7亿元，占同期一般公共预算支出29.5亿元的14.9%。同时，统筹整合各类涉农资金6.67亿元，其中4.87亿元用于乡村振兴，1.8亿元用于精准扶贫。

坚持立足全域旅游富民战略，探索“公路+特色产业”、“公路+乡村旅游”发展模式，支持高标准建成“美丽宜道”5条49.2公里；完善配套，把远马赛道建成中国田野马拉松训练基地、赛事基地、品牌基地；以全国“四好农村路”示范县、“城乡交通运输一体化”示范县创建为抓手，每年新改扩建通村公路100公里以上，整治农村公路隐患里程100公里以上；15户或30人以上的村民聚居地公路硬化实现全覆盖，形成“城际、城区、城乡、镇村”四级公共交通路路相通、村村相连的农村路网新格局。“十三五”期间，远安县累计筹集交通项目建设资金22.8亿元，为全县交通项目建设的大投入提供了保障。

进一步支持重点项目建设，完善公共服务设施，远安县财政部门积极对上争取、统筹存量资金，为重点项目建设提供有力保障。医疗中心、远安一高空间拓展项目、桃花岛湿地公园、“四馆一中心”建设4个重点公共设施建设项目，总投资6.52亿，在规模、投资、标准等方面当属远安建县以来史无前例。其中，桃花岛湿地公园成为远安最具活力的城市中心、最靓丽的城市名片。该项目总投资2.3亿元，改造沮河两侧河滩地，完善配套设施，提升景观效果，形成以“桃花岛”为核心、以沮河为轴线，充分展示远安独特的山水风光，串联山、水、林、田、城，为游客及市民提供集观光旅游、运动锻炼于一体的慢行景观绿道体系。这些重点项目的建设，进一步完善了远安县教育、医疗、文化、体育、商业等相关基础设施配套建设，提升城市公共服务水平，打造方便快捷生活圈，实现公共服务共建共享，不仅改善了城市面貌，更提升了城市的承载能力，赢得了广大市民的认可。

守住金山银山

如今，远安县通过筹措财政资金、优化支出结构、加大财政投入，推动远安县走出一条“优质产业+优良生态”的高质量发展之路，绘就了绿水青山新画卷。

充分发挥财政政策和资金的导向作用，大力支持“蓝天”“碧水”“净土”工程实施。2020年统筹安排河湖长制专项经费202.25万元，其中上级资金179.3万元，县级安排河湖、水库巡查管护经费22.95万元，切实保障了河库四乱整治、河库和水利工程划界确权、做好水域禁捕等工作的资金需求。

协助水电部门向上争取到位中央水利发展、河流生态补偿等资金共1.12亿元，其中中央水利发展资金1.06亿元，市水利发展资金180万元，黄柏河东支流域生态补偿资金254万元，河湖长制和河湖确权划界以及河流巡查以奖代补资金179.3万元。

2020年12月，组织专班对全县河湖长制补助项目进行了专项检查，严把发展资金申报、资金拨付审核和资金监督检查“三关”，促进了河库长制专项经费的规范使用。为创建全国水系连通及农村水系综合整治试点县，多方筹措资金1.05亿元，切实做好资金保障工作。参与沮河流域水环境综合治理PPP项目供水资产评估启动工作，投资总额已达2.36亿元。

为了留住山青、水秀、天蓝、地净的“绿色福利”，远安持续深化“绿满远安”行动，县域森林面积达196万亩，县城建成区绿化覆盖率39.53%、绿地率34.36%，人均公园绿地面积达13.15平方米。

推进“河库长制”工作，落实县、乡、村三级河长156人、河库警长8人、河道管护员141人，创新实施黄柏河东支流域生态补偿机制。探索建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾清运模式，乡镇污水处理厂实现全覆盖，城镇污水处理率达100%。

站在新的起点，踏上新的征程，远安财政部门将以更高的政治站位、更新的发展理念、更实的工作举措确保各项工作落实，为远安高质量绿色发展全面发展做出新贡献。

三峡日报全媒记者 龚昌俊 通讯员 胡义胜 黎晓芸 熊艳婕

远安县财政局不简单，