“建管养运”组合拳打造乡村振兴路 ——远安创建“四好农村路”全国示范县综述

“建管养运”组合拳打造乡村振兴路

——远安创建“四好农村路”全国示范县综述

近日，交通运输部发布《关于2021年“四好农村路”全国示范创建结果的公示》，远安榜上有名，标志着远安成功创建全国“四好农村路”示范县。

近年来，远安以建设“四好农村路”全国示范县为契机，抢抓乡村振兴机遇，加快“美丽农村路”建设，打造农村公路建管养运升级版。

确立“一年完成‘十三五’”的农村公路建设硬目标，以“四个经得起”的考核标准促进远安在全省率先整体脱贫摘帽和乡村振兴

该县将农村公路建设作为精准脱贫六大工程之一，纳入各乡镇一票否决硬指标强力推进，采取统筹涉农资金、发行地方债券、鼓励投工投劳以及抢抓国家投资“窗口期”，多渠道筹措资金19.3亿元用于农村公路建设，破解了资金不足的瓶颈。

2017年底，全县实现了15户30人以上村民聚居地公路硬化、通村客运道路危险路段安保设施、通村客运班线道路加宽达标“三个全覆盖”。2018年8月，远安县成为湖北省三个整体脱贫摘帽县之一，率先退出贫困县序列，远安县提出的20户以上村民聚居地公路硬化全覆盖的工作目标，成为省对县精准脱贫考核的重要指标，促进了全省精准脱贫。

精准脱贫后，远安县抢抓乡村振兴和争创国家级全域旅游示范区的机遇，全面启动了“美丽农村路”建设，努力实现修一条公路、添一道风景、兴一批产业、富一方人民的新目标，对全县重点景区至国省道的连通公路、专业旅游公路全部刷黑升级，新修15条高标准旅游路，将13大重点景区一线串珠，形成精品旅游环线、生态景观廊道、休闲旅游慢生活通道和国际马拉松赛道，全域旅游的交通瓶颈得到有效破解。

2020年，全县接待游客658.15万人次、旅游综合收入达47.03亿元，推动了贫困地区旅游资源开发和山区群众脱贫致富。

在全国率先将人脸识别技术应用到农村道路和运输监管，以数字化智能化管理保障人民群众安全出行

该县投资680余万元开发、安装了客运车辆智能4G动态监控系统，在全国率先将人脸识别技术运用到农村客运安全监管，对全县“两客一危”车辆实施全覆盖，实现了“四个自动”的智能化升级：对疲劳驾驶、超速、超载、开车抽烟、接打电话等五类危险驾驶行为，系统自动识别、自动提示司机乘客、自动向监控中心报警、自动录像取证。

同时，建立了交通安全监控指挥中心，配备10名专职人员24小时监控，对发现的危险驾驶行为实行零容忍，发现一人，下岗一人，起到了强力震慑作用。系统运行以来，全县“两客一危”驾驶员已连续20个月未发生一起五类危险驾驶行为，基本实现了零违章，全县交通安全的主动权基本在控。

同时，在农村公路的重点路段、重点桥梁、重要路口安装视频监控探头，实施24小时监控，对超限超载超速车辆自动抓拍，既保护了路产路权，又解决了农村公路监管效率低和灾害天气监管难等问题。

实现农村公路养护全覆盖，以首创全域无白色垃圾的农村公路养护新标准促进“美丽乡村”建设

远安积极探索行政等级和技术等级相结合的分工负责养护新机制，将县域范围内所有交通、国土、财政、水利等工程项目修建的道路全部纳入农村公路养护范围，做到有路必养。

该县投资3500万元新建全县公路养护应急中心，将高标准的农村旅游路、沥青路统一划归县公路建设养护中心，实施专业化养护，将普通农村公路按照分级负责原则由镇村养护、村级聘任专职养护员、交通部门主导考核，严格奖惩，全县农村公路养路率100%，好路率达90%以上。

探索建立农村公路全域无白色垃圾的养护新标准，将全路段无白色垃圾纳入养护考核硬指标，全县农村公路连续七年实现基本无白色垃圾的养护目标。

加快建设农村公路养护信息化平台，对全县农村公路日常养护实行智慧化管控。建立农村公路路长制，将交通路长与公安路长相结合，由县党政主要负责人任县级总路长、各乡镇党政主要负责人任乡镇级路长、由各村居负责人任村级路长、公安路长任乡村道专管员，形成了责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。

2018年，远安县荣获全省“四好农村路”示范县称号；2019年，花林寺镇荣获全省“四好农村路”示范乡镇称号；2020年，旧县镇荣获全省“四好农村路”示范乡镇称号。

成功创建全国交通运输一体化示范县，以整合统筹运输资源解决山区县市农村客货运输“老大难”

近年来，远安坚持“既要开的通、更要运行好”的目标，不仅实现了村村通客车，开通了城区、城乡公交，组建了校车公司，还建立了县级财政对公共交通政策性亏损补贴的长效机制，公交、校车、农村客运基本实现“开得通、留得住、安全有保障”。同时，投资4000余万元升级改造了集城际公交、城乡公交、农村客运、旅游客运于一体的县级客运中心，实现一家公司经营，一个中心辐射，县城到村一站直达，市县镇村四级公共交通无缝换乘。开发运用“远安掌上交通”APP，实现了城乡公交和农村客运全覆盖。如今，从县城出发，45分钟可到最远的乡镇，1.5小时可抵达最边远的山区村，半天可环绕所有乡镇一圈。

该县以打通物流“最后一公里”为突破口，县城建立了物流中心、电商产业园、农村物流园，乡镇建有物流站场，村级实现了物流网点全覆盖，构建了县乡村三级物流体系。

该县与阿里巴巴签订战略合作协议，三年实现了全县村级农村淘宝全覆盖；建立了全县农村物流中心，利用农村超市、农村综合服务社、村邮站等，因地制宜地在全县7个乡镇建立了102个村级物流服务站点，实现了村级电商物流网点全覆盖，探索了“工业品下乡”“农产品进城”“快递进村”以及“三流合一、双向流通、运营统筹，以强补弱，便民惠民”的农村物流新模式。2020年，远安成功创建全国首批城乡交通运输一体化示范县。

三峡日报通讯员 远融宣

远安交通顶呱呱