远安实施集中照护服务，破解“一人失能全家失衡”困局

湖北日报客户端讯（通讯员 陈恺、姜桥峰）“以前半夜咳得喘不过气，老伴只能用被子垫着我半躺着，两人整夜睡不了觉。两个女儿一个在城里务工，一个嫁在外地，一想到要住院治疗，花大钱，也不想给她们添负担，我啊还不如早点走算了。”远安县洋坪镇百井村71岁的谭朝英老人指着床头柜上的用药提醒单小声叹气道。“现在我住在这里，生活起居都有专人照护，不但吃得好、睡得好，每天还会有医生查房给我检查，吃药也有人提醒，女儿定期过来探望，也更放心了，关键是住在这里的费用，政府都进行了补贴，也不用担心钱的问题”。自2025年4月4日入住远安县洋坪镇社区居家养老服务中心至今，谭朝英老人的身体和精神状态有了明显好转。

为积极应对人口老龄化挑战，破解经济困难失能老年人等群体“照护难”问题，切实兜牢民生保障底线，远安县民政局多措并举，积极运用经济困难失能老年人等群体集中照护服务政策，有效破解经济困难失能老年人等家庭“一人失能，全家失衡”照护困局。

■拓展对象“覆盖面”

2025年6月，为确保集中照护服务政策惠及更多经济困难失能老年人等群体，远安县民政局对服务对象范围进行扩面调整，将政策对象扩展为低保家庭中度失能及以上、高龄老人，并将“老年父母+残疾子女”家庭中纳入低保的重度残疾人纳入保障范围。

■画准群众“需求像”

“张大爷吃饭需人喂、穿衣服要帮忙，最终评估得分35分，属于重度失能。”第三方评估机构工作人员向老人家属展示《能力评估表》。为进一步精准识别集中照护服务对象照护需求，远安县民政局引入专业第三方评估机构，严格按照《老年人能力评估规范》评估标准，对经济困难失能老年人的身体状况、生活自理能力等方面进行全面评估，确定护理等级。

■专业评估“优服务”

建立养老机构集中照护服务评估机制，每月对收住集中照护服务对象的养老机构，围绕服务质量、安全管理、设施环境、满意度4个维度进行综合评估。通过综合评估得分，分层分类拨付服务奖补，激励养老服务机构提升服务质量。

■政策兜底“解负担”

“每月应交3000元，扣除我享受的低保金、残疾人两补等合计440元后，剩余2560元均由政策补助。”谭朝英拿着自己的费用明细表高兴地向记者说道。近年来，远安县民政局积极争取中央财政困难群众救助补助资金，将集中照护对象最低生活保障金、残疾人“两项补贴”等各项资金进行扣除后，差额部分纳入财政全额补助范围，2024年以来累计争取166万元，累计救助90人，发放补助资金150.02万元，有效缓解低保家庭养老照护经济压力。

下一步，远安县民政局将进一步强化政策宣传，扩大政策覆盖面，确保有意愿且符合条件的对象应纳尽纳，实现集中照护服务政策扩面增效，减轻经济困难家庭照护压力。