筑牢安全防线 护航建党百年 ——当阳市坚决打好安全生产工作持久战

当阳市委书记、市长刘传钢在企业督查安全生产工作

当阳市委书记、市长刘传钢在企业督查安全生产工作

当阳市应急管理局局长袁明驻窗体验代办业务

本版图片由当阳市应急管理局提供

***总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。近年来，当阳市以人民安全为宗旨，坚持“风险研判评估常态化、预警预报提醒常态化、安全警示教育常态化、严格行政执法常态化”“四轮”常态驱动，构建了一张立体安全网，有效防范化解了各类安全风险。

“七一”即将到来，营造良好的节日氛围、稳定的社会环境尤为重要。当阳将举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

汲取事故教训 紧绷安全之弦

“要深入贯彻落实***总书记重要指示精神，认真落实省委、省政府工作要求，牢固树立安全发展理念，深入开展安全隐患排查整治，牢牢守住安全生产底线。”6月13日晚，当阳市委书记、市长刘传钢夜查全市燃气安全生产工作，先后来到长坂坡购物广场项目施工现场、中石化坝陵油气站，详细询问了燃气管线和消防设施建设，以及气罐的使用、检测、管理等情况。

刘传钢强调，要切实压紧压实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，聚焦天然气、电力、化工、交通等重点领域和老旧小区、集贸市场、旅游景点等重点场所，彻底排查消除隐患，保障人民群众生命财产安全。

安全生产是政治任务、发展基石、民生大事。6月13日，针对十堰市“6·13”燃气爆炸事故，当阳市贯彻落实各级领导指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚决防范重大突发事件发生，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。

十堰事故发生当日，当阳市县级领导分别牵头10个检查组，带队深入一线到所分管行业领域、联系镇（街道）和部门开展督导检查和隐患排查整治工作；当阳市纪委监委、市安办（市应急管理局）、市住建部门、各镇（街道）、各部门分别成立了工作专班对所辖企业开展全方位安全隐患大排查大整治行动。

截至6月29日，全市共排查风险隐患4055处，制定整改措施3927条，已经整改完成3739处。检查危化品运输、道路客运等企业28家次，排查一般安全隐患9处，督促整改6处，限期整改3处；发放《危险货物道路运输管理办法》、生产经营单位安全生产法定责任告知清单以及危化品运输车辆夏季和行驶安全注意事项等宣传资料368份。

下一步，当阳市将对全市所有行业、领域及重点场所、环节、部位开展第二轮全方位、拉网式安全生产大检查，突出燃气、建筑施工、交通、危化、矿山、消防等重点领域，针对汛期该市可能发生的集中强降水、区域性洪涝灾害的严峻形势，加强防灾避险宣传教育，认真开展自然灾害风险隐患巡查排查整治工作，及时消除风险隐患。加强灾害性天气过程的监测预报预警，及时会商研判，滚动预测预报，最大程度减轻灾害损失。

织密责任之网，筑牢安全之基。当阳市将紧绷思想之弦，以铁心、铁面、铁腕、铁纪坚决抓好安全生产工作，确保“同类悲剧绝不发生、关键时期绝不捅娄子掉链子、工作落实绝不搞形式走过场”，为庆祝建党100周年保驾护航。

安全生产月 让“安全第一”深入人心

“您好，请收好这张安全海报，可贴在自家楼道，起到警示作用，海报上都是真实案例，一定要吸取教训，不能在楼道停放电动车哦！”6月16日，当阳开展全国第二十个“安全生产月”咨询日活动，咨询人员正在为群众发放安全海报，并提醒群众注意防范。当天，现场共设置安全宣传展牌120个，发放宣传资料20000多份。

今年6月是全国第20个“安全生产月”，当阳紧扣“落实安全责任，推动安全发展”主题，以多种形式开展了“安全生产月”专项活动，普及安全常识，筑牢安全防线。

聚声势齐发力，营造浓厚氛围。各镇（街道）利用村村响、电子显示屏、微信群、入户走访等方式加强宣传，通过微信工作群、安全生产月会议等方式，广泛动员全市干部职工及社会公众积极参与全国安全知识网络竞赛；通过文化展板、LED显示屏、板报、横幅、挂图等宣传媒介，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局。

勤演练强学*，树牢安全意识。组织动员全市各个单位、群众参与全国安全知识网络竞赛和“回顾安全生产月20年”网上展览；深入开展安全宣传“五进”，紧密结合党史学*教育“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层，重点组织开展“五个一”活动（即制作一批实用的安全宣传培训素材，举办一系列安全教育培训讲座，出台一系列安全管理制度和标准化作业手册汇编，开设一系列面向公众的宣传专栏，组织开展一系列应急演练）。

安全生产月期间，全市共开展理论学*中心组学*70次；组织集中学*观看《生命重于泰山--学****总书记关于安全生产重要论述》电视专题片128场；开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲115场；企业开展形式多样的安全生产宣传近300场；开展安全生产“专题行”“区域行”“网上行”7次；制作各类安全宣传产品23部；开展灾害避险逃生、自救互救演练68场；开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动11场。线上线下参与人数近6300人次。

做人民信得过、靠得住、能放心的“守夜人”

实现安全生产“一无四降”年度目标、森林火灾持续保持“零”记录、成功战胜60年一遇的洪涝灾害……当阳市应急管理局坚持“严”的主基调，突出“治”的重难点、落实“管”的主责任，始终把扛起大旗守安全、真抓实干保平安的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，争做人民群众信得过、靠得住、能放心的“守夜人”。

紧盯中央决策部署、省委省政府、宜昌市委市政府工作要求，该市建立了由市委、市政府统一领导，应急管理、公安、交通、消防等部门综合协调，相关职能部门分类管理，各级政府分级负责、属地为主的应急管理体制。在各镇（街道）成立了应急管理办公室，实行安办、应急办合署办公，开创乡镇应急管理工作新模式。

针对疫后重振和高质量发展关键期，全市成立2个复工复产专班、1个督查专班，制定检查清单和承诺书，对拟复工复产企业进行现场安全检查和指导服务，分批次统筹有序推进复工复产工作，实现全市企业应复尽复。

结合安全生产工作实际，今年以来，全市带队开展督查检查85次。共办理行政执法案件979起，市应急管理局罚款85.9万元，要求有执法权限的部门一年办理2起行政执法过程案件，没有执法权限的部门一年提供2起案件线索；责令停产停业停止建设施工6家，暂扣许可证1家，关闭取缔6家，移送司法机关追究法律责任6人；各级执法部门和监管部门协调联动，共辨识排查建档风险隐患7047条，制定整改措施6895条，已整改5995条，挂牌督办隐患10条。同时督促企业开展安全生产标准化、规范化建设，当阳市蒙牛乳业被评为“全国安全文化建设示范企业”。

为提高市民的安全意识与自我保护能力，全市对辖区48所中小学校开展形式多样的安全教育宣传活动；第一时间通过电视、广播、短信、微信和QQ群等多种方式发布重大安全事故、极端天气等预警预报信息，利用音频、宣传车、村村响等方式每天进行检查巡查；广泛开展防震减灾科普宣传，通过6个综合减灾示范社区（村）的创建，提高了社区（村）的防震减灾能力。全市专业和村级扑火队伍靠前布防，随时处于待命状态。2020年，通过预警预报提醒，成功应对了6月27日发生特大洪涝灾害侵袭。去年，市应急管理局在宜昌市第三届森林消防技能竞赛上获团体三等奖、水泵接力项目团体二等奖、负重越野项目团体二等奖、灭火机拆解组合项目团体三等奖，1人获得灭火机拆解组合个人一等奖，1人获得二等奖；被评为全省防震减灾工作先进单位，河溶镇建国村获评省综合减灾示范社区，两河镇赵闸村，草埠湖镇开源村、张闸村、邵冲村，河溶镇郭家场村，玉泉办事处玉泉村获评宜昌市综合减灾示范社区。

2020年，当阳市在宜昌市安全生产目标考核中位居首位；森林火灾持续保持“零”记录，获得宜昌市森林防灭火工作考核排名第一；成功应对62年一遇特大洪涝灾害侵袭，被省委、省政府、省军区授予“2020年全省防汛救灾先进集体”荣誉称号，代表宜昌市政府迎接了省委、省政府安全生产和防灾减灾救灾工作年度考核；被评为省防震减灾工作先进单位，为“十三五”规划圆满收官、顺利开局“十四五”提供了安全保障。

市应急管理局优化营商环境再发力

“市应急管理局为我们请来了‘师傅’，帮助我们企业解决安全生产方面‘烦心事、困难事、繁琐事’，让我们感受到了政府应急管理部门办实事解难题的实际行动和实际成效。”近日，国燃新能源（湖北）有限公司负责人袁利斌颇为舒心。

连日来，当阳市应急管理局深入开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学*教育同推动该市危化企业安全监管工作落地、优化营商环境等系列工作有机结合起来。充当企业安全管理“红娘”，当好服务企业“店小二”，为该市危化企业国燃新能源（湖北）有限公司与大型石油化工央企——中石油大港油田天津卓安石油技术服务有限公司牵线搭桥。

国燃新能源（湖北）有限公司是该市一家生产加工轻质燃料油的危化企业，企业投入生产运营时间晚，安全生产管理底子薄，基础差，人才匮乏。市应急管理局了解情况后，积极主动牵线搭桥，与中石油大港油田天津卓安石油技术服务有限公司进行协调，该公司充分发挥央企管理优势、技术优势、人才优势，派出了安全生产、电气仪表、设施设备等7名技术专家上门对口帮扶指导，对国燃新能源（湖北）有限公司管理团队和操作人员在隐患排查、制度规程修订、安全技术培训、基础台账规范、应急演练提升、操作标准化等方面手把手帮扶指导提升。

三峡日报通讯员 齐中华 梁兴法 尹双江

的确是出不得事了