勇担主责提质效 强基赋能促发展 ——2024年度县市区委书记抓基层党建工作履责承诺...

勇担主责提质效 强基赋能促发展

——2024年度县市区委书记抓基层党建工作履责承诺“口袋书”

【编者按】

基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。党委（党组）书记要坚持把抓好党建作为最大政绩，牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、强基础、固基本，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，全面提升基层党建整体效能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌提供坚强组织保证。现将各县市区委书记2024年度抓基层党建工作履责承诺“口袋书”予以刊发，推动全员扛责履责，全域提质增效。

宜都市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。联系梁山村、东风社区、东阳光实业发展有限公司。

2.聚焦城镇和产业集中高质量发展、“四个重大”，领办磷石膏等重点产业党委、新桥河等重点流域党委建设项目，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进绿色产业转型发展。

3.深化共同缔造推进党建引领基层治理，推进全市26个村、17个社区试点扩面，组建共治理事会，明晰村级事务管理权责清单，规范各种组织运行规则。

4.深入推进党建引领乡村振兴“五千行动”，实施“双强双增”工程，推广“村集体+市场主体+农民”发展模式，村集体经济年收入突破20万元的村达到90%。

5.巩固全省党建引领乡村治理试点成效，深化“强磁工程”，培育“磁铁支部”“五强书记”典型，健全村（社区）书记“选育管用备考奖”全链条工作机制。

6.实施“融领工程”，培育红色党建联盟2个、红领示范班组20个，新建园区和新就业群体综合服务阵地5个。

7.深化机关党建工作，持续开展“五比五争”夺红旗行动，选树机关红旗党支部30个。

宜昌市委常委

中共宜都市委书记：谭建国

2024年3月14日

枝江市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办党建联合体建设项目，联系新周场村、白鸭寺社区、三宁公司。打造1个示范镇、8个示范村（社区）。

2.围绕重大产业项目做优姚家港化工园区党建，成立电商行业党建联盟，进一步提升新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。

3.深化党建引领基层治理，推动共同缔造试点扩面提质，实现村（社区）全覆盖。推动在职党员干部全覆盖参与小区治理，立足岗位作贡献、建新功。

4.深化党建引领乡村振兴“五千行动”，推动农村党组织晋位升级，创建不少于60个农村“五星”党组织。

5.深入推进区域化党建，推动农村党建联合体全覆盖，实现组织联建、发展联合、活动联办、资源联享、治理联动。

6.深化“群雁齐飞”行动，每个村至少培养储备2名后备干部，举办“新时代乡村课堂”6期。推动城市社工持证率达到90%以上。

7.持续为基层赋能减负，推动21个村（社区）党员群众服务中心提档升级，推动小区党群连心站建设达标率100%。

中共枝江市委书记：余峰

2024年3月14日

当阳市

1. 每季度至少主持召开1次市委常委会会议或党建工作领导小组会议专题研究基层党建重难点工作。领办党建引领沮漳河流域苏河段治理项目。联系白河村、香榭里社区、华强化工公司。

2. 推动抓党建促发展，成立坝陵化工园党建联合体，加快产业转型升级；组建10个“产业发展协作区”“红色产业联盟”，着力实现“村、企、民”三方互惠共赢。

3. 全域推深做实党建引领基层治理，建设“城市数字公共基础设施”基础平台，深化科技赋能为基层减负。推动“楼栋长”“楼层长”认真履职，开展“周六志愿服务日”活动，推动党员干部常态化参与基层治理。

4. 深化党建引领乡村振兴“五千行动”，实施“聚贤兴村”行动，推动各村（社区）储备1名书记后备人选、2名以上后备干部，社区工作者持证率85%以上。

5. 推进共同缔造试点提质扩面，探索实施共同缔造“五个一”工作法，发动群众共同构建47个“信义村湾”、11个“信义小区”。

6. 擦亮机关党建“双争”品牌，推动9个党建协作区联建共建，深化互学互评互鉴机制，打造10个“一强两优”模范机关。

7. 持续深化“三新”领域“红领工作法”，构建“红领”队伍“1+5”管理体系，围绕“2+3”现代化产业体系、公益慈善等培育孵化社会组织20个，推动各领域党员群众围绕全市高质量发展发挥积极作用。

中共当阳市委书记：刘传钢

2024年3月14日

远安县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会会议或党建工作领导小组会议专题研究基层党建重难点工作。领办共同缔造扩面提质项目。带头联系洋坪村、东庄坪社区和永安车桥公司。

2.高效推进鹿溪流域综合治理，持续推进沿沮河抓党建促乡村振兴示范带建设，推动区域20个村集体经济突破20万元。巩固提升瓦仓红色美丽村庄建设成效。

3.大力整治形式主义为村（社区）减负。推动机关事业单位党员干部常态化到社区报到。新建小区党群连心站8个，规范安新驿站“建管用”。

4.大力实施“头雁培育、副职提能、后备跟进、全域融通”行动，坚持举办村支书大学堂、开展书记结对帮带，深化村（社区）干部队伍能力建设，培育推介10名优秀党组织书记。

5.全面推进联村共建，明确部分中心村，与周边小村、弱村、边缘村应联尽联。针对农民跨镇跨村易迁流动要素权益保障，建立农村产权交易制度及平台。

6.深化党建引领基层治理，在城区打造“近邻”党建联盟，在农村打造乡村共建共享综合体。推动工青妇等群团组织向下延伸扎根。打造10个示范村（社区）、50个示范湾组（楼栋）。

7.提升“三新”领域党建工作质效，持续做强互联网领域党建联合体。通过设岗定责、领办实事、选树典型，推动无职党员当先锋、办实事、建新功。

中共远安县委书记：汤明

2024年3月14日

兴山县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办兴山县美联地产乡村振兴示范区综合开发项目。联系水磨溪村、龙珠社区、湖北友兴新能源科技有限公司。

2.以实施高岚河流域综合治理和旅游开发市级重大项目为牵引，全面推进流域党建，打造示范流域党委（总支）8个、示范流域党支部16个。

3.加压实施“村级集体经济倍增工程”，全覆盖组建“兴村公司”，发展壮大村党组织领办的合作社，推动全县村集体经济经营性收入同比增长30%。

4.常态化开展党群服务中心建管用形式主义问题整治，在31个村（社区）推进共同缔造试点扩面提质，全面落实小区治理省级试点各项工作任务，深化拓展“水磨工作法”、“分片互助养老”治理经验，放大党建引领基层治理成效。

5.深化“群雁齐飞”行动，每个乡镇至少选树2名“明星村书记”，每村至少储备2名后备干部、引进1名优秀人才回村发展。

6.压茬开展“硅基碳基非公党建联盟创优行动”，培育一批示范支部、党员标兵，推动一批党群连心站、新就业群体服务驿站提档升级。

7.持续推进“党建引领千亿兴发”项目，推动国有企业党建提质增效。全面开展“四强四亮”模范机关创建活动，培育10个示范机关党支部。

中共兴山县委书记：曹宏伟

2024年3月14日

秭归县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会会议或党建工作领导小组会议专题研究基层党建重难点工作。领办区域党建联合体建设项目。联系茅坪镇长岭村、龙舟社区和秭归在宜农民工服务中心。

2.提升党建赋能高质量发展成效，带头推进城镇和产业“双集中”、戈碧迦光电显示特种功能材料项目等重大事项，带头招引培育“四上”企业2家。

3.深化共同缔造推进党建引领基层治理，扩面打造72个试点村、9个试点社区，巩固提升“两个幸福”建设成效。完善基层党群服务阵地“建管用”制度，建立基层减负监测点12个。优化党员干部下沉制度，推动党员干部年人均参与社区治理20小时以上。

4.做实村“两委”干部队伍建设十条措施，深化党员“立足岗位作贡献”活动。开展“书记讲给书记听”活动，培育“明星村书记”20名。

5.以流域单元为基础推广党建联建模式，深化5个试点片区建设。推进党建引领乡村振兴“五千行动”，实施村集体经济发展提质增效三年计划，打造10个“百万”村、20个“50万”村。

6.实施支部标准化规范化建设“晋位升级”行动，推动“红旗支部”创建达30%，“后进”支部整顿达30%。

7.建成2个两新党建示范点、3家红领驿站。推动秭归在宜农民工服务中心党委创先争优，实现秭归在宜流动党员教育管理服务全覆盖。

中共秭归县委书记：顾鹏飞

2024年3月14日

长阳土家族自治县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办沿头溪流域“五带联创”党建示范综合体重点项目。联系三渔冲村、湖口社区、康农种业公司3个基层党组织。

2.持续深化产业链党建提升行动，全年至少组织开展1次产业链党建工作专题调研办公，深化“四链”模式，新增市级以上农业产业化龙头企业、规上农业加工企业各5家。

3.持续深化党建引领基层治理，推进共同缔造试点扩面，抓好15个试点村、1个试点湾组及1个试点小区建设，实现村级覆盖面达到30%、社区覆盖面达到50%。

4.常态化开展镇村书记“恳谈”活动，出台村（社区）党组织书记分类管理办法，全年开展村（社区）党组织书记提能培训不少于1次，推动城市社工持证率达到85%以上。

5.推进实施发展壮大农村集体经济三年行动，实现集体经济收入过100万元村3个，过50万元村10个，过20万元的村100个。

6.推进党支部建设晋位升级三年行动全面收官，二类及以上等次党支部达100%，一类等次党支部达70%。

7.选优配强两新组织党组织书记和党建指导员，提升党务工作者能力水平，推动两新党建提质增效。

中共长阳土家族自治县委书记：李泽刚

2024年3月14日

五峰土家族自治县

1.每季度至少主持召开1次县委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办太平抽水蓄能项目。联系王家坪村、五峰赤诚生物公司。

2.完善党组织和群众利益联结机制，扩面推广村党支部领办合作社，选派合作社辅导员20名，举办现场观摩会1场，新增示范社10家。

3.深入推进抓党建促乡村振兴，在全县31个重点产茶村推进茶产业社会化服务试点项目，推动茶产业社会化服务主体达到35家，服务面积超过10万亩。

4.深化党建引领基层治理，推进29个村、7个社区共同缔造试点扩面提质，深化拓展党建引领“一警三专N员”“数智五峰”“周二走访日”等基层治理成果。

5.深化“群雁齐飞”行动，开展6期“党委（党组）书记五讲五做”活动，每村至少储备1名“后备书记”，至少引进1名优秀人才回村发展。

6.推动各领域基层党建工作提质增效，做强香叶党建联合体、飞地党建联合体，创建5个“模范机关先进集体”，组织开展在宜流动党员座谈会，充分发挥党员先锋模范作用。

7.推动资源服务平台下沉，完善联村包村驻村包保机制，常态化开展基层党群服务阵地建管用形式主义等问题整治，提升工作实效。

中共五峰土家族自治县委书记：李伦华

2024年3月14日

夷陵区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办青龙村共同缔造试点项目。联系青龙村、东湖社区、稻花香集团。

2.在招商引资、项目建设一线创建“星火党小组”，凝聚党员先锋力量，服务三峡水运新通道、引江补汉等重大项目。

3.深化党建引领基层治理，推进共同缔造试点扩面提质，推动不少于30%的村、50%的社区同步开展试点。

4.深入推进党建引领乡村振兴“五千行动”，做实支部领办合作社，推动不少于80%的村实现村级集体经济突破20万元，持续巩固软弱涣散党组织整顿成效。开展玛瑙河流域综合治理，深耕环百里荒、G348党建示范带建设。

5.深化“三吹哨、三报到”机制，选派脱产干部驻点指导小区点状治理。出台整治形式主义为基层减负清单，深入开展阵地“建管用”攻坚，推动至少20个村（社区）党群服务中心提档升级，实现小区党群连心站覆盖率达100%。

6.深化“群雁齐飞”行动，举办村（社区）党组织书记和小区党支部书记培训班不少于1次，开展“党课开讲啦”系列活动不少于1次。推动城市社工持证率达到95%以上。

7.深化夷陵万达商圈党建综合体建设，统筹新建红领驿站不少于5家，引导新就业群体参与基层治理。支持稻花香、百里荒等重点非公企业深化示范创建。

中共夷陵区委书记：肖鹏飞

2024年3月14日

西陵区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办共同缔造试点扩面项目。联系茶庵村、墨池巷社区、大楚汽车。

2.深入开展“立足岗位做贡献”活动，引导党员干部在葛洲坝城市更新、服务三峡水运新通道等重大项目上当先锋、打头阵。

3.持续夯实党建引领基层治理“三张网”，推动共同缔造试点覆盖50%的社区、30%的村，纵深推进党员干部领衔居住小区治理、共同缔造街区治理。

4.深入实施暖“新”聚力行动，聚焦“五个一”深化产业链党建，打造环三峡大学创新创业党建示范圈、沿江大道楼宇党建示范带、窑湾“三新”领域党建融合示范片。持续推进新就业群体党建。

5.实施强社惠民工程，探索“红色合伙人”机制，发展社区经济协作组织不少于7个。实施强村富民工程，新增村集体资产5万方、招商满仓率增长5%以上。

6.深化群雁齐飞行动，培育100名社区（村）“两委”后备人选。创新打造社区治理学院，选树“名书记工作室”5个，社工持证率85%以上。

7.推动小区党群连心站覆盖率、达标率100%。严格落实社区（村）工作事项准入和退出管理制度，常态开展党群服务阵地建管用形式主义问题专项整治。

中共西陵区委

2024年3月14日

伍家岗区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办楼宇党建3.0迭代升级项目。联系万达社区、共联村、鑫鼎集团。

2.围绕“2+2”主导产业，聚焦总部楼宇经济，建立“双基强化、三片协同、三方互动、七务共进”的2337工作体系，持续打造沿江商务楼宇红色经济带。

3.深化党建引领基层治理，推动27个社区（村）共同缔造试点扩面，完成7个点状治理小区整改，以2个街区为试点探索1245街区治理体系，以“三融”机制推进机关干部下沉小区领岗服务。

4.实施基层治理骨干能力提升行动，举办7期主体培训班，推动社工持证率达到85%，设立5个社区党组织书记名师工作室，按照不少于30%比例，引进储备一批优秀后备力量。

5.实施“凝新”行动，成立新媒体、快递等2个行业党委，推动全区新业态新就业群体党组织覆盖率达到90%，在商圈市场新建5个红领驿站，实施“城市治理合伙人千人计划”，培育1000名新就业群体成为治理骨干。

6.强力推进抓党建促乡村振兴，优化村级园区建设发展，推动8个村集体经济收入过千万。

7.分领域制定基层党组织规范化指标体系，实施新一轮“分类定级、晋位升级”行动，推动基层党建全域竞进、整体提升。

中共伍家岗区委书记：陈道坤

2024年3月14日

点军区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办“党建数字化产业基地”项目。联系车溪村、五龙社区、东土科技。

2.实施“红芯领航”工程，成立数字经济产业链党委，规划建设党建数字化算力支撑等9大基地、智慧党建大数据分析等7个中心，争创全国智慧党建实验区。

3.深入推进党建引领乡村振兴“五千行动”，组建10个片区功能型联合党委，持续推进村集体经济“百万+”，力争40%村集体经济收入过百万元。

4.深化党建引领基层治理，力争共同缔造试点扩面覆盖50%的村、100%的社区，统筹推进五龙商圈智慧街区治理和小区点状治理，打造10个示范小区。

5.实施基层党组织书记“素质提升年”，赴浙江举办“千万工程”研修班，开展村（社区）党组织书记比武争星，评选明星书记20名左右。健全村（社区）干部激励保障、管理监督机制。

6.巩固拓展“脚印万家”大走访，组织开展访市场主体促发展提质、访居民群众促治理提效、访一线干部促作风提升“三访三促”行动，引导各领域党员当先锋、作贡献。

7.常态化开展基层党群服务阵地建管用形式主义等问题整治，优化提升小区党群连心站、村落党群驿站、红领驿站服务功能。

中共点军区委书记：万红

2024年3月14日

猇亭区

1.每季度至少主持召开1次区委常委会会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办“深化社区（村）减负”党建项目。联系高湖村、双桥社区、宜昌起帆电缆有限公司。

2.深化产业园区党建，新建产业园区党建联合体2个，推行园区党建活动轮值制。以区域化党建理念完成张家溪小流域综合治理，完成18个老旧小区改造。

3.深化党建引领基层治理，大力整治形式主义为基层减负。完成30%的村和50%的社区共同缔造试点建设，统筹推进兴发花园B区点状治理。推动37个小区党群连心站全达标，推行“网格进站”服务模式。

4.全覆盖轮训社区（村）党组织书记、副书记和小区党支部书记，举办“头雁课堂”3次，开展社工知识培训10场次以上，推动社工持证率达到85%以上。开展党员星级创评。打造社区（村）示范点10个。

5.健全完善党员干部“连心行动”和社区工作者“错时服务”机制，推动党员干部常态化联系服务群众。

6.推进党建引领教联体、医共体建设，打造党建特色品牌，提升教育、医疗公共服务水平。

7.围绕基层党建和党建引领基层治理重点工作，组织开展现场拉练4次，开展先进典型评选表彰1次，推动相互学习、争先创优。

中共猇亭区委书记：李小军

2024年3月14日

宜昌高新区

1.每季度至少主持召开1次党工委会议或党建工作领导小组会议，专题研究基层党建重难点工作。领办健全新市民党员教育管理服务体系项目。联系学堂湾社区、赵家铺村和宜昌邦普循环科技有限公司。

2.实施党建赋能发展强基行动，推动党建联盟建在现代化工新材料、新能源及装备制造两个产业链上。完善“党支部+企业+合作社+农户”模式，强化联农带农富农。

3.推动“三新”领域党建工作继续走深走实，深化商圈楼宇专网治理“一线两员三联”工作模式。建好用好溪旭控股党支部活动阵地，探索建立直播行业党建联系点。

4.深化共同缔造推进党建引领基层治理，完成第二批7个小区点状治理。实施基层党群服务阵地功能提升行动，规范完善村（社区）、小区（湾组）和“三新”领域阵地运转保障机制，常态化开展阵地建管用形式主义问题整治。

5.深化村（社区）干部备案管理、分级轮训、履职考核制度，落实小区党支部书记和业委会主任街道党工委备案管理制度，加强驻村工作队和社区包联工作队日常管理，推动城市社工持证率达到85%以上。

6.深化支部建在项目上，建立项目党支部作用发挥评价办法，探索支部建在招商一线，发挥党员干部模范带头作用。

7.实施机关党建“双创双联”提质行动，推动机关党建和业务深度融合。

宜昌市委副书记

宜昌高新区党工委书记：叶杨

2024年3月14日

转自：三峡日报

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