国家税务总局远安县税务局：推出“智慧行”，让税收执法精准、规范、有温度

湖北日报客户端讯（通讯员 陈丽丽）近日，国家税务总局远安县税务局在处理一起税收违法行为过程中，纳税人对处罚金额存有异议，该局执法人员运用“智慧行”税务执法质量提升平台（以下简称：“智慧行”）开展智能匹配，快速获取了区域内同类税收违法案件的处罚结果参考，不仅让案件处理有据可依，避免“同案不同罚”，更让纳税人当场看清了处罚依据的合理边界。“看到税务部门给出的参考意见，心里一下子就明白了，这罚我认！”纳税人最终心服口服地接受了处罚。

据介绍，“智慧行”是远安县税务局承接湖北省税务局2025年优化营商环境重点领域国家部委改革事项，是推动税务执法模式从“经验驱动”向“数据驱动”升级的创新举措，通过将处罚裁量基准和典型处罚案例嵌入执法全流程，同时构建“智能筛查+人工复核”的评估体系，将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”要求转化为可量化、可视化的评估指标，为执法行为装上“导航仪”和“质检器”，有效提升执法准确性与规范性。

“执法更精准、流程更透明、沟通更顺畅，是基层税务执法的努力方向，目的是提升行政效能，增强纳税人的认同感和信任感。要保证处理处罚结果不出偏差，执法过程全流程管控是关键。”远安县税务局法制股股长王柯茗介绍说，“‘智慧行’能够从制度机制上防范‘选择性执法’‘倾向性执法’问题，比如，内嵌于金税三期系统中的‘处罚金额裁量权智能管控、信用等级金额限底提醒’等监控指标，就可以实时提醒和纠偏避免错误。”

在优化执法方式、规范执法程序方面，远安县税务局还全面推广应用“说理易”文书智能制作平台，通过“系统模板+人工定制”模式，在原本税务文书的基础上，增加政策依据、执法逻辑等内容，有效化解了纳税人的困惑和抵触情绪，让纳税人对税务文书从“看不懂”到“一看就懂”，既保障执法刚性，又体现服务柔性。

在追缴某破产企业未申报的房产税、城镇土地使用税期间，该局执法人员没有简单下达《处理决定书》，而是在基础文书框架的前提下，结合破产企业的特殊情况，补充了翔实的政策解读和同类案例说明。执法人员带着“有温度、有道理”的文书多次与破产管理人沟通，说明政策依据和执法逻辑。

“税务局的文书把道理讲得很透，案例也很有参考性，本来是我们有错在先，一定会尽快补缴税款。”破产企业负责人感慨。

远安县税务局相关负责人介绍，推行“智慧行”是规范执法行为、提升执法公信力的具体实践，不仅让执法结果更精准透明，也让执法过程更贴心高效。下一步，将持续深化智慧税务建设，不断优化税务执法方式，为营造法治化营商环境、助力地方经济高质量发展注入更多税务力量。

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