当阳人社“造血”扶贫激发内生动力

扶技扶资让山羊变成致富“银行”
当阳人社“造血”扶贫激发内生动力

　　当阳市淯溪镇同明村地理位置属偏远山区，三面环水，由于水、电、路的制约，导致该村无农业特色产业，无农业产业化龙头企业，村集体经济没有增收门路，经济基础薄弱；农户靠泥土里刨食，无法承受因病带来的经济压力。
　　该村贫困户付先荣一家3人，他患甲状腺炎（甲减）、腰椎间盘突出，未成年儿子失学在家。付先荣作为全家主要劳力又因病不能干重体力活，每月还需700元左右医药费，因目前甲减这种病未纳入慢性病门诊，所有费用都得自理，给家庭带来很重的负担。精准扶贫工作开始前，付先荣与他人联合购买了80头波尔山羊发展家庭养殖，但效益太差。
　　2015年7月，当阳市人社局成为同明村精准扶贫结对帮扶单位，进村入户精准识别，该村共有一般贫困户20户58人，付先荣家就是其中之一。该局党组成员和局中层骨干与20户贫困户开展结对帮扶。通过走访座谈，了解贫困户的现状和需求，制订了“一户一策”脱贫方案。该局医疗、工伤（生育）保险科科长孙大德作为结对帮扶责任人，通过两次家访促膝谈心，根据付先荣家现有山林等实际情况，决定继续帮助其发展养殖业。在实地调研中，孙大德发现付先荣养殖山羊只是把现有的杂林围成了简易羊圈，并没有按标准修建羊舍，这种养殖方法由于通风不畅、卫生条件不能满足等原因，导致2015年上半年20多头小羊死亡，给他带来很大损失。
　　孙大德与付先荣夫妻反复商议，决定帮助他申请小额无息创业贷款，用于改造羊圈、扩大养殖规模，参加免费创业技能培训，通过科学养殖脱贫。2016年3月18日，当付先荣在就业训练中心的创业技能培训结束时，人社部门扶持他的5万元小额无息创业贷款也打到了他的个人账户中。付先荣用这笔资金修建了3间吊脚楼式标准羊舍，购买了30多头小羊，其养殖规模达120多头，同时还购买了200只土鸡苗。2016年，他共出售山羊52头、土鸡100多只，毛收入达4万余元。在2016年底农户收支情况调查中，付先荣家人均可支配收入达9400元，从贫困户中顺利出列。老付告诉我们，今年，他规划通过自繁自养波尔山羊达到300只以上，通过网上渠道销售山羊，保证年收入达到10万元。
　　在精准扶贫过程中，当阳市人社局认识到，简单的送钱送物只能达到一时性脱贫，要想彻底解决脱贫促贫困户致富，必须在扶技术扶资金扶产业上下功夫，激发贫困户内生动力，才能增强贫困人口脱贫的稳定性和可持续性。
　　三峡日报通讯员张青钱敏

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