“红色动力”助推经济发展——当阳市创新党建工作纪实

“红色动力”助推经济发展
——当阳市创新党建工作纪实

      三峡日报记者 尤蔓 本报通讯员 牛运洪 邓威
      仲夏时节，沮漳大地，记者看到的是一幅幅逆势而上、奋发有为的发展热图。今年以来，当阳市创新开展党建工作，使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、连通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。

      夯实堡垒建阵地
      当阳市委立足长远，结合实际编制了《当阳市2016—2018年党员群众服务中心建设三年规划》，力争通过3年努力，普遍提高全市村（社区）党员群众服务中心阵地建设水平，真正把党员群众服务中心打造成“党员之家”“群众之家”。坚持严格标准，每年年底由市委组织部、市财政局组织专班对全市党员群众服务中心建设项目进行实地验收，根据年初申报和年底验收情况进行奖补，力求建成一个、达标一个。
      为推动党群服务中心按时按质建设完成，今年年初，市委组织部与各镇（处）反复沟通，确定今年新建和改扩建村（社区）党员群众服务中心50个，对申报新建、改扩建的党员群众服务中心进展情况实行挂图作战，制作“全市党员群众服务中心建设进展情况一览表”，明确群众服务中心建设任务责任人，坚持每月一统计、一上墙、一督办，每季度组织专班逐一实地查看进度情况，提出指导意见，对建设进展情况进行全市通报。截至5月底，已有2个村党员群众服务中心建设工程全部完成，30多个村（社区）已经进入开工建设，还有10多个村（社区）正在依序进行建设前的审批、招投标程序。

      优化体系显特色
      当阳市在探索中形成了独具特色的党组织工作新模式、新办法、新措施。
      在农村，打破传统党组织设置模式，建立多功能、扁平化的党组织设置模式，把支部建在产业协会、村落屋场，让党员嵌在产业中、干在群众中。草埠湖镇楚湖村将原来的4个党小组划分为4个党支部，同时，成立褚家湖粮食专业合作社党支部，将村党支部升格为村党总支，构建以村党总支为核心带动，产业协会、村落屋场为纽带黏合的组织体系。
      在城区，以办事处党委为核心，社区党组织居中引领，整合社区自治组织资源，成立业主委员会36个，优先发展与群众日常生活密切相关的社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类、法律服务类社会组织14个。玉阳办事处南正街集贸党支部整合资源，对症下药解决市场管理和群众服务中存在的问题，广受群众好评。
      在非公企业，形成以非公企业工委为统领，四大园区党委和7个镇党委协同负责的“1+4+7”组织管理体系，持续深化企业“红领”联系业主、联合党员、联动职工作用。目前，通过单独组建、区域联建等方式，全市非公企业基本实现“哪里有党员，哪里就有党的组织”，对尚不具备组建党组织条件的非公企业100%选派党建工作指导员，实现党员100%亮明身份、纳入党组织管理目标。

      建强队伍提素质
      当阳市着力打造过硬的基层组织干部队伍。今年4月，组织全市172名村（社区）党组织书记、10名镇（办事处）党委组织委员、18名大学生村官分别在市委党校和井冈山，接受为期5天的学习培训，河溶镇过街楼社区党总支书记黄方全说，井冈行传承红色基因，追寻先辈足迹，感触尤深。
      该市坚持财政兜底提高村主职干部工作报酬标准，将村主职干部工作报酬全额纳入财政预算，按村主职干部年人均4万元核算工作报酬，确保工作报酬达到当地副乡镇长平均工资水平。2016年度，该市财政列支1202万元用于村主职干部工作报酬。每年为村干部办理意外伤害和财产综合保险，确保村干部履职无忧。鼓励村干部参加城镇职工基本养老保险，按每年不低于2000元标准进行补贴，解决村干部养老后顾之忧。
      针对农村年轻后备人才缺乏的困境，按照建设高素质村干部队伍的要求，严格规范村后备干部招聘程序，积极探索选拔培育后备干部好办法，在王店镇开展后备干部招考制度试点，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开选拔，走出一条后备干部选拔培育新路径。

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