念好“三治”经 凤山展翼飞

      走进远安县鸣凤镇凤山社区，就被它浓厚的法治氛围和独特的楼栋文化深深吸引，广场上法治元素与德治元素无缝对接、相互渗透，居民在休闲娱乐时还能接受正能量的熏陶。

凤山社区成立于2003年7月，由原凤山村和临沮大道居委会合并而成，辖区面积5.6平方公里。凤山社区是典型的农居混杂的社区，设4个居民小组2027户3854人。社区有党员174名，社区党委下辖四个支部，社区分7个网格。2017年、2019年分别被表彰为“宜昌市年度文明社区”；2019年被命名为省级法治文化示范点。

居民自治效果明显

按照“以人为本、全民参与”原则，修订《居民自治章程》，制定《居民公约》，将社会主义核心价值观、环境综合整治等内容写进《居民公约》， 完善民主议事决策机制，形成了居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治工作格局。在重大事项的决策实施上，充分发挥居民代表大会的作用，居民代表全程参与讨论决策。

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情也是对社区居民自治能力的一次大考。凤山社区纳入健康监测的共有1143户、3716人。汉返190人、其它外返495人，疫情发生后封闭管理阶段，根据社区实际情况设置道路卡口5个，其中4个24小时值守，1个完全封闭。在辖区居民代表、党员群众的共同努力下，辖区内无一例疑似病例，无一人感染。

注重德治润物无声

开展评选活动，树立社区居民标杆。2017年，通过居民推荐，居民党员大会选举产生凤山社区第一届道德理事会，道德理事会成员由乡贤、能人、居民代表等组成，他们在社区政策宣传、环境治理、矛盾纠纷调解、陋习恶习治理、疫情防控等重点工作中发挥了重要作用。

2017年、2018年、2019年，社区道德理事会牵头，开展“凤山社区最美家庭”评选活动，评选出了“邻里友善家庭”“夫妻关爱家庭”“孝老爱亲家庭”“教子有方家庭”“最干净家庭”“最美婆婆”“最美媳妇”“孝心少年”等八个类型100名先进典型。先进典型的树立为居民日常生活树立了标杆。

突出法治依法治理

法治阵地提档升级。凤山社区投资80余万元对阵地进行提档升级，在便民服务大厅设置开放书屋、配备虚拟翻书系统、安装电子显示屏，便于居民翻阅学习政策法规。院内建有法治文化园，设置了5个刻有法治提示语的景观石刻，让居民在休闲娱乐中潜移默化地接受优秀家风家训的熏陶。

驻社区单位每年结合妇女节、劳动节、国庆节等重大节日精心组织送法进社区活动，为辖区老百姓带来一场场法治盛宴，内容涉及法治快板、禁毒小品、环保小品等系列法治节目，让居民在欢声笑语中接受法的熏陶。

社区建有法治道德大讲堂，定期邀请法律专家开展专题讲座，法律顾问通过身边事讲解常用法律知识，几年来为居民开展普法讲座20余场次。法律顾问参与社区治理后，社区矛盾纠纷不仅从数量上逐年减少，更主要的是帮助辖区居民养成了“有事找法”的良性思维模式，大大提升了辖区居民的法治意识和法治素养。

“共治”模式的形成，实现了多种资源的优化整合，不仅节约了治理成本，还提升了社区治理的综合水平。

三峡日报通讯员 宜法宣

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