民政系民心 真情暖万家 ——当阳市民政局工作纪实

民政系民心 真情暖万家

——当阳市民政局工作纪实

当阳市民政局党组书记、局长刘超查看贫困户种植的金银花

当阳市民政局工作专班到贫困户家中摸底调查

当阳市开展留守（困境）儿童关爱服务、政策宣讲活动暨儿童主任培训

“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”

近年来，当阳市民政局坚持从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，着力解决“急难愁盼”问题，持续办好民生实事，切实解民忧、纾民困、暖民心，群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。

出实招

激发乡村振兴活力

“这四年多来，在大家的帮扶下，我终于度过了生死难关。”当阳市半月镇紫盖村61岁的村民王先珍激动地说。

2015年，王先珍被确诊为乳腺癌，当时一家人几乎陷入绝境。幸运的是，当地民政部门将其纳入低保，及时享受到多项救助政策，得到有效救治。

在当阳市民政局驻紫盖村工作队“点对点”的帮扶下，王先珍家共用医药费13万元，报销12.33万元，个人支付6700元；免交城乡基本医疗保险费1840元、享受产业发展扶持4100元、享受农村低保救助金2.6万元。

近年来，当阳市民政局坚持将兜底保障作为第一民生工程，健全完善社会救助制度，全力以赴抓好社会保障兜底工作。根据全市社会经济发展水平，适时调整低保标准，建立了农村低保标准自然增长机制。同时，及时将家庭人均收入低于低保线的贫困户纳入低保范围予以保障，将在册扶贫户信息与低保户信息进行比对，实行动态管理。通过加大医疗救助和临时救助力度，对已享受低保救助的对象，根据家庭困难实际，因户施策。对纳入最低生活保障的家庭，按照共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村低保标准的差额确定补助水平。对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，按不低于最低生活保障标准的20%增发补助资金。

“党的政策真是好啊！现在亲朋好友互相串个门方便多了！”半月镇紫盖村六组村民罗琼看着屋后宽敞明亮的道路，开心地笑了。

“天晴一把刀，下雨一团糟”是几年前紫盖村村路的状况。2018年，通过驻村工作队的沟通协调，在资金紧张的情况下，当阳市民政局出资14万元铺设了一条3000米长的砂石路，彻底改变了村民出行难题。

近年来，当阳市民政局积极探索拓展脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接新机制。坚持围绕美丽村庄改容改貌，提升村居环境，解决基础设施和生态环境滞后问题，完善了村级基础设施建设，使村级环境面貌得到极大的改善。

据村民罗琼介绍，为解决村民出行难的问题，当地民政部门争取资金250万元硬化道路（王喻路、卫知路、张王路、王先路）7.3公里；投资30万元改造村级综合便民服务室，电脑、打印机、空调、无线网等办公设施设备一应俱全，让老百姓享受到了更加便捷、高效、优质的服务。此外，还投资30万元修建了村卫生室，让“小病不出村、大病不出镇”的问题逐步得到解决。

记者现场看到，在村中人居集中地，还增设了6个垃圾池、24个垃圾勾臂箱、500个垃圾桶。以定期清运垃圾，实现村容村貌整洁卫生，人居环境质量明显提高。同时，在紫盖村兴建一处农村养老互助活动中心，让老人们过上了“离家不离村，离亲不离情，养老在乡村，享乐家门口”的晚年生活。

办实事

增强群众获得感幸福感

“住的新房子，吃的好伙食！病了有人管，感觉活得越来越有劲头！”当阳市社会福利院刘再清老人逢人就乐呵呵地讲述自己在福利院的惬意生活。

为积极应对人口老龄化，提高老年人口健康服务能力，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖的养老服务体系，当阳市民政局在“我为群众办实事”活动中，把推进养老服务体系建设作为实施民生幸福工程的重要工作内容，通过积极争取市政府支持，成立当阳市养老服务指导中心，负责全市养老服务和体系建设。

当阳市从加快养老服务基础设施建设、创新养老服务模式、大力发展养老产业、提高医养结合服务能力、加强养老服务人才建设等六个方面提出工作目标，制定出台了《当阳市推进养老服务发展实施方案》。

“养中办医、医中办养、医养签约、医养融合”4种模式初见成效。近年来，当阳市民政局共争取政府专项债劵资金6000万元，对坝陵、河溶、草埠湖3所农村福利院进行了改造扩建，新增床位700张，目前3所农村福利院均已完成主体工程。此外，还争取到中央及省扶持资金700多万元，建成城乡老年人互助照料活动中心149个，两类中心覆盖率分别达到100%、80%。

“这么快就办好了？上午才递交资料。”近日，当阳市久泰看护服务公司负责人邵女士，在民政局行政审批股拿到了养老机构备案回执，这是当阳市养老机构取消设立许可后，办理的第一个备案登记事项。

2020年，当阳市民政局把“以民为本、为民解困、为民服务”贯穿到各项工作全过程，营造了“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的浓厚氛围。该局持续加强信用体系建设，推进“互联网+监管”工作，将民政部门监管的事项纳入湖北省“互联网+监管”工作平台，做到监管行为全覆盖。

目前，已办理并公示行政许可事项46件、行政检查259件。

通过开展“一张网”建设工作，当阳市民政局申请办理养老机构“一事联办”，将跑多个部门简化为“一窗通办”。严格对照承诺时限完成各项审批，杜绝超期办件，所有事项承诺办结时限在法定时限的基础上压缩了60%，并按照压缩以后的时限办结。

抓落实

启航暖心希望工程

近年来，当阳市民政局着眼加强留守、困境儿童关爱保护保障工作，完善政策联动机制，落实家庭监护责任、强制报告责任、控辍保学责任，将留守、困境儿童纳入有效监护范围。

为确保人员配备精准，该局按照有能力、有爱心、有责任心的“三有”标准选优配强基层儿童工作队伍,全市共配备10名儿童督导员及181名村(居)儿童福利主任。同时，为确保帮扶措施精准，持续12年开展“慈善阳光班”助学活动，累计为545名高中留守、困境学生，提供3000元/人/年资助金，申请“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目，共有7名孤儿大学生在校就读期间享受1万元/人/学年助学金。

“作为农村贫困家庭的孩子，收到这份来自政府的爱心资助，心里十分温暖，也给我们带来了更大的勇气和信心。在今后的学*中我们将更加努力，以优异的成绩回馈社会各界的关心与关爱。”当阳市半月镇紫盖村困境受助学生代表小昊激动地说。

建设“三种阵地”，让关爱服务不遗漏。当阳市民政局新建保护阵地，投资600万元高标准规划建设当阳市未成年人救助保护中心，对流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任。打造活动阵地，精心打造2个农村留守儿童之家示范点，开办10个农村留守儿童“希望家园”暑期班，筹资66万元对20余所农村中小学“希望厨房”的老旧设备进行修理更换，为全市12所农村中小学建立“希望书屋”12个。搭建关爱阵地，广泛动员吸纳社区志愿者、专兼职教师、退休干部等800余人，建立起社区、家庭、学校三位一体的未成年人思想道德建设工作组织网络，为未成年人创造良好的成长环境。

·徐子凡 曹鸿雁·

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