远安县以共同缔造新理念打造农村生活污水治理新模式

湖北日报客户端讯（通讯员 贾敬华、王艳）远安县隶属湖北省宜昌市，历史文化悠久，人文底蕴深厚，有2100多年的建县史，是黄帝正妃、华夏之母嫘祖的故里和楚文化的发祥地。远安位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，山地、丘陵、河谷、平畈兼具，国土面积1752平方公里，辖6镇1乡、102个行政村，县内地形多样，农村人口数量多、分布广，大量农村生活污水通过沟渠排入堰塘、河道，破坏人居环境，影响水质，农村生活污水治理难度较大。为守护民生福祉，建设美丽荆楚，远安县结合自身实际，以共同缔造新理念打开农村生活污水治理新局面。

一是高位推动、部门联动。坚持县镇村三级书记抓农村生活污水治理，构建生态环境部门牵头管总、县镇村上下贯通、部门协调联动、干群齐心协力的治理责任体系。各乡镇、环保、发改、农业农村、乡村振兴、住建等部门紧密配合、齐抓共管，在各自领域积极向上争取资金，形成农村生活污水治理合力。每村选聘1至2名工匠和明白人，集中开展《农村三格式户厕建改技术规范》《农村生活污水处理设施运行维护技术指南》专题培训，累计培育工匠和运维管理员82人。将改厕要点编成18句顺口溜，方便群众掌握。

二是集思广益、群策群力。各村通过屋场会、村微信群、入户走访等形式让农村生活污水治理工作家喻户晓、人尽皆知，积极发扬民主，广泛收集民意，确定整治内容。委托村里的“和事佬”耐心细致地做好工程沿线群众的思想工作，最大限度争取群众支持拥护。积极动员乡贤、“能人”出谋划策，变“村里事”为“家务活”，确保设计方案务实管用、高效节俭，最大限度满足群众需求。听取群众意见，想方设法将治理设施规模和人口数量保持一致，色彩风格与村庄整体风貌保持协调，在实用的基础上提升美观度，将设施打造成微景点。

三是齐心协力、同心同德。工程所在之处，村民让地让利、捐款捐物，确保工程顺利开工。施工过程中，村里的民间艺术家主动承担艺术设计重任，竭尽全力留住儿时记忆，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”成为生动写照。有工程监理经验的“能人”主动承担技术顾问工作，为工程质量保驾护航。各村开展“以工代赈、党群共建”，将共同缔造作为邻里互帮互助、干群鱼水深情的纽带，村干部带头上阵、群众投工投劳，让“自己人”给“自己村”施工，既增加了村民的收入，又为工程质量奠定了坚实的基础。据不完全统计，工程所在地村民共让地40余亩，乡贤、企业家捐款500余万元，群众投工投劳5000余人次，旧木材、旧砖瓦、石碾子等捐助物不计其数。

四是共管共评、共享共赢。工程收尾后，各村对工程进行评议，及时总结工作经验，提出改进意见，积极向兄弟村交流学*。在全省率先开展农村公厕智慧管护试点，将全县110个农村公厕全部纳入数字化管理，群众对运维管理“码上评价”。针对周期长、难度大、缺资金等运维难点，探索出了一条“免费使用+群众运维”农村生活污水治理新路径，即县内所有农村生活污水治理设施群众均可免费使用，由群众做好房前屋后设施日常运维。公共设施由村里共同缔造工作队和公益性岗位每月定期开展修剪、清扫、检查等日常维护，乡镇政府承担大修工作。

截至目前，远安县共建成农村生活污水治理设施141处，铺设管网28万米，治理堰塘120余口，疏通沟渠约10.5万米，开展无害化厕所改造25796户，占全县总户数的65.4%，完成农村生活污水行政村57个，治理率达到55.9%，农村生活污水得到有效治理，人居环境明显改善，助力远安先后荣获“国家生态文明建设示范区”“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”“全国水美乡村建设优秀县”“国家全域旅游示范区”“全国村庄清洁行动先进县”等荣誉称号。

农村生活污水的有效治理，助力水质稳步提升。远安的母亲河沮河，由2016年劣Ⅴ类水质稳步提升到目前的Ⅱ类水质，2023年远安沮河总磷年均浓度0.06毫克/升，较2016年下降76.9%，沮河水质得到根本性改善。消失多年的桂花鱼等野生鱼种重新回到了沮河的怀抱，黑鹳、东方白鹳和中华秋沙鸭（被誉为“水中大熊猫”）等国家一级保护动物落户远安。

在治理农村生活污水的同时，远安积极引导各类规模化农业经营主体参与粪污资源化利用，全县使用粪污（水）灌溉农田、果园约3000亩，将污水塘改造成养殖池20余处。黑臭的污水浇灌出了金黄的稻田，香气四溢的桃李、草莓、葡萄、火龙果，昔日臭气熏天的堰塘蜕变成了清澈见底的荷花池，臭水沟蝶变成了风景线，缓缓流淌的河水吸引了成千上万的游客到远安旅游度假，促进农民增收致富。旧县镇鹿苑村，这个原本不足千人的小山村，通过农村生活污水治理等工作不断提升村容村貌，一跃成为省内游客必到的“网红打卡地”，2023年，鹿苑村接待游客超10万人次，旅游收入超过600万元。

【经验启示】

一是治理农村生活污水是解决群众急难愁盼，真心为群众办实事的生动实践，要长期坚持、一以贯之。二是在选址、设计、工艺等方面要以群众需求为导向，结合实际、因地制宜。三是农村生活污水治理难度大、资金投入多，需要相关部门团结协作、齐抓共管。四是相信群众，依靠群众，充分调动群众积极性，共同参与、共同缔造，共同维护，确保设施建得成、用得好、利长远。五是以农村生活污水治理为契机，系统化提升人居环境质量，积极探索农村生活污水资源化利用，变废为宝、低碳环保。

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