湖北宜昌：加快推进化工园区安全整治提升

　　中新网湖北新闻9月27日电 (钟绍媚)化工园区是化工产业发展的主要载体，对于保障化工产业高质量发展具有重要意义。为强化危险化学品重大安全风险防控，有效管控化工园区重大安全风险，宜昌市应急管理局通过统筹协调、指导服务等多种举措推动化工园区安全整治提升。

　　科学谋划、有序建设

　　目前，湖北省宜昌市分布着6个化工园区，在推动化工产业安全生产、发展循环经济等方面发挥着积极作用。宜昌市印发《宜昌市化工园区安全整治提升实施方案》，细化5个方面(即“十有两禁”、重大风险防控项目、专家指导服务、示范园区引领、监管能力)整治提升内容分解落实到各地，并将其作为危险化学品安全生产工作考核重要依据。

　　2022年，宜昌市6个化工园区安全风险等级均达到了C级(一般安全风险)。2023年，宜昌市应急管理局紧盯否决条款和重点问题，持续推进“十有两禁”整治提升，有序降低园区风险等级。目前，宜昌市已加快实施封闭化管理、智能化管控平台建设、专业监管人员配备、配套功能设施建设，兼顾项目安全准入和退出、承包商管理、部门协调联动机制建设，力争在2024年底6个化工园区安全风险等级全部达到D级(低安全风险)。

　　统筹指导、专家帮扶

　　7月上旬，宜昌市应急管理局召开全市化工园区安全整治提升专家指导服务启动会，在全市范围内开展为期近一个月的化工园区安全整治提升专家指导服务。专家团队采取“一园一策”、专人服务的方式，通过勘验现场、检查资料、人员访谈等多种形式，逐一对6个化工园区开展实地帮扶。

　　“由于化工园区个体化差异较大，如何通过实施封闭化管理实现对人车的有效管控，尤其是危险化学品运输车辆的全流程管控，是化工园区面临的一大挑战，也是化工园区安全整治提升的一项重点工作。”来自湖北景深安全技术有限公司的王冬梅说。对远安、兴山这两个仅对道路进行封闭，且道闸基本为常开的半封闭管理园区，以及其他封闭化尚在建设中的园区，专家团队指导制定切合实际的封闭化管理实施方案，明确封闭化管理“全过程、全对象、全要素”管理要求及相关保障措施，推动园区构建化工园区封闭化管理制度体系，强化封闭化管理的专业化队伍建设，确保封闭化管理长效运行。

　　此次帮扶，专家团队按照《化工园区安全风险评估表》34项内容对各个化工园区进行评估，对帮扶过程发现的378项问题提出建设性意见和整改方向，统筹制定针对性安全整治提升方案。同时，建立“市—县—园区”专人联络制度，帮助园区及时解决政策把握不准、理解不同、落实不到等问题。

　　精准发力、有效提升

　　“这次化工园区安全整治提升是实实在在的，我们化工企业就是受益者。”谈起这段时间的专家指导服务，宜昌东圣磷复肥有限责任公司副总经理张志明感受明显。通过此次安全整治提升，该公司的安全生产条件得到了大大的改善，不仅落实了“双电源”“双水源”等公共基础设施，而且能够共享园区的消防救援、医疗急救等应急资源，还可以通过智能化平台，实时监测生产运行、安全风险、环境状况等各种指标，实现园区内外的信息互联互通。“以前在园区外，根本不敢想象光靠公司建设，需要投入多少资金才能实现，现在进入园区，不仅实现了，还有专家指导、专人服务，我们的安全管理水平真的得到了切实的提高。”张志明说。

　　企业获得感的增强，背后是一系列旨在提升化工园区安全环境的有利措施落实落地。宜昌市应急管理局危险化学品监督管理科谭宗来表示，当前，部分化工园区存在缺乏统筹规划、配套设施不完善、监管力量不足等问题，整体安全基础比较薄弱。此次安全整治提升瞄准化工园区规范建设中的“痛点”“堵点”，措施更加精准、更具针对性。

　　各县市区政府、园区管理委员会也结合当地实际，准确定位园区提升等级目标，明确责任部门、责任人，明确整改推进的方案、措施、资金和时间节点、日常管理和巡检要求等，加快推进园区内居民搬迁及供水、公共管廊、危险化学品运输车辆停车场、封闭化管理等各类配套功能实施建设，推进一体化安全管理及应急救援建设，配齐应急救援专业队伍，建强园区消防、气防、医疗救护场所及智能化管控平台，提高园区本质安全水平。

　　在推动属地政府和园区管理委员会稳步推进化工园区整治提升措施落地、解决企业当前所需的同时，宜昌市应急管理局还持续开展督导检查，现场指导推动问题解决，压实属地主体责任。对整改进度缓慢、工作推进不力的化工园区，采取提醒、通报、约谈等方式，向相关单位主要负责人层层传导压实责任，统筹推进安全整治工作。(完)

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